行政院日前召開「研商防制人才挖角會議」決議，嚴禁人力銀行協助企業在台招募人才赴中國大陸就業。其實兩岸人才競爭已是長期賽局，政府和企業若欲讓人才願意根留台灣，必須全方位打造具競爭力的人才策略，包括從提高薪資與福利、改善工作與生活環境等著手；光憑一紙禁令就想留住人才，未免失之樂觀。

美中科技大戰方興未艾，為謀求科技自主，大陸提出的「十四五規畫」的重點之一，將強化八個尖端領域的國家戰略科技力量，包括積體電路和人工智慧等領域。各界普遍預期，大陸將以大量挖角方式，尋求相關戰略產業的快速發展，呼籲台灣尤應慎防大陸的惡性挖角戰，避免台灣的人才大量流失到對岸，不利「護國神山們」的產業長期發展。

行政院日前召開跨部會會議，研商「防制人才挖角」，主要目標就是針對大陸對台灣高科技領域的人才競爭。勞動部會後發函給各人力銀行，依據兩岸人民關係條例規定，「未經許可之大陸地區勞務不得在台灣地區從事廣告活動」，要求人力仲介業者不得刊登大陸企業招募人才赴大陸就業的職缺，也勒令全面下架大陸企業和台商在台灣的徵才廣告，更特別點名積體電路、半導體、IC設計等產業，違背者將嚴重開罰。除非是政府核准赴陸投資的台灣企業，且有實際營業行為，否則也不准刊登徵才廣告。

近年大陸頻頻對台灣人才祭出高薪與良好發展舞台，兩岸在產業關鍵人才的競爭戰愈演愈烈，而且已有從個別單獨挖角變成大規模搶奪整個團隊的態勢。大陸企業動輒祭出高於台灣數倍以上的薪資、具前瞻性的發展遠景等條件，挖取台灣的關鍵人才，協助陸企發展成為台灣產業在國際市場的競爭對手，已逐漸造成台灣業者的困擾與壓力。

近年台灣的薪資水準停滯不前，國外相同的職缺其薪資早已是台灣的數倍，造成有能力的優秀人才寧願赴對岸就業，賺取更佳報酬；加上台灣市場需求與規模小，無法提供更好的發展機會與施展空間，種種因素也導致不少人才自發性的出走海外就業。

面對兩岸人才競爭的賽局，台灣政府有許多必須積極努力的方向，例如：檢討研修《勞動基準法》競業禁止條款、《營業祕密法》加強產業得以自我保護的機制，並增加民刑事責任以提高防堵效力；建構企業良好的經營環境，讓企業能提高薪資，並提供企業對員工分配獎金、分紅等租稅優惠，強化企業留才誘因；鬆綁國際科技人才的延攬政策，積極引進國外高階人才；努力提升國內的生活環境，改善目前每況愈下的治安，讓人才自發性願意留在台灣工作等。這些層面必須長期耕耘、滾動檢討改善，而非一蹴可及。

遺憾的是，政府完全沒有對症下藥，這次僅勒令人力銀行下架陸企在台徵才廣告，未見政府意欲改善國內留才環境的魄力與決心。別的不說，現在兩岸與國際人力網站或線上平台資訊如此普及，如果人才有心出走，政府的一紙命令，豈能擋得住。