美中阿拉斯加會談後， 雙邊關係進入新的階段，既不完全延續川普後期的全面對抗，也不意味著回到之前持續數十年的「接觸」時代，而是在一種新的競爭格局下展開，可稱之為拉幫結盟下的新冷戰。

上世紀冷戰時代，美蘇各據民主與共產陣營，以北約、華約軍事聯盟相抗，在經濟與社會關係上幾乎不相往來。美中競爭格局下的新冷戰，雖然意識形態仍然重要，但已不可能出現全面「脫鉤」現象，取而代之的是各自拉幫結盟的態勢。

阿拉斯加會談結束後兩天，歐盟便緊隨美國，宣布對新疆官員實施制裁，英國、加拿大、澳大利亞和紐西蘭紛紛跟進。中國大陸隨即反制，宣布制裁歐洲議會議員及學者，接著由官方發動抵制拒絕使用新疆棉花的諸國際品牌，同時又陸續宣布對英國、美國、加拿大進行反制裁。

上述頻繁的制裁與反制裁舉措，表面上是美中阿拉斯加會談後的擴散效應，實質則是雙方拉幫結盟下的產物。會談前，美國先舉行美、日、印、澳「四方安全對話」，以及美日、美韓的二加二會議，「聚眾圍中」的意圖十分明顯。美國更在會談前一天，宣布制裁中港官員，激使中方在會談中強力反擊。

顯見美國是發起攻勢的一方，中國大陸則居於守勢。但大陸經過這幾年的經營，國際影響力已今非昔比。在雙方火藥味十足的對話結束後，大陸外長王毅隨即趕回廣西與俄羅斯外長會面，共同聲明譴責西方的制裁。接著王毅又風塵僕僕趕往中東，在一周內與沙烏地、土耳其、伊朗等中東六國政要會談，然後趕回大陸，與新加坡、馬來西亞、印尼、菲律賓等東協四國外長會談，四月三日還在廈門會見韓國外長。

從大陸外交部發布的王毅「一周十國」行程可以看出，為了突破美國的圍堵，正力所能及地展開「遠交近攻」。當中值得注意的有以下幾點：一、王毅走訪的中東六國，有一半是與美國交惡的國家，可說把「敵人的敵人就是朋友」的外交手段發揮得淋漓盡致，其中最重要的是與伊朗簽訂長達二十五年，金額高達四千億美元的巨型經濟合作協議。第二、除了打「中東牌」，大陸還打「睦鄰牌」，強化與東南亞各國關係，在地緣之外輔以經濟利益進行深度捆綁，讓美國無從達到圍堵目的。

第三、東北亞原是美國的優勢區，但大陸在朝核問題上有無可替代的角色。北韓近日連番試射飛彈，大陸迄今維持沉默。飛彈試射前，北韓駐北京大使李龍男才剛會見中共中聯部部長宋濤，並轉達了金正恩的口信，外界懷疑北京是否藉朝鮮危機，與北韓形成「抗美共同戰線」的共識。另一方面，北京也不放棄爭取南韓，南韓外長相隔三年訪問中國大陸，當然有其意義。

總體來看，未來美中之間爭奪的核心，仍是東南亞和歐洲。大陸在東南亞有相對優勢，但仍有南海爭端的隱憂；美國則在歐洲有固有優勢，但也有其弱點。這波因新疆棉問題引發的中歐外交危機，未來走勢如何，我亦應謹慎因應。