文／林明德中華民俗藝術基金會董事長

台南又稱府城，是台灣歷史最悠久的城市，俗諺云「一府二鹿三艋舺」，透露其在台灣發展史的地位，也意謂著這座古城的豐美底蘊與燦爛風華。

400年來，台南是外來勢力進出的舞台，也是多元文化積累的場域，儼然是台灣文化縮影。根據文獻記載，台南是西拉雅平埔族台灣社（Teyowan）聚居之地，也是赤崁社（Saccan）生養之所。

1624年，荷蘭人進據台南，建造熱蘭遮城（今安平古堡）、台灣街（今延平街一帶）與普羅民遮城（今赤嵌樓）；1662年，鄭成功率軍擊敗荷蘭，鄭氏王朝治台22年，也留下許多珍貴的文化資產；1683年，進入清領時代，清廷畫定台灣為一府三縣，台南成為「全台首府」，是政治、經濟、文化、教育的中心。

國定、市定古蹟

總數皆稱冠全台

1895～1945年為日治時期，古城經過市容改造，煥然一新，成為現代化都市雛形。1945年台灣光復，政治中心轉移台北。台南以400年豐饒多元的文化底蘊，努力經營「文化古都」，守護珍貴的無形、有形文化資產，展現亮麗成績，有目共睹。

就傳統建築而言，其國定古蹟與直轄市定古蹟總數位居台灣第一。前者包括寺廟、城郭、公共建築、衙署、關塞、產業設施等22個點，其中光是寺廟就占10座，有開基天后祖廟（約明永曆年間，1647～1683）、祀典武廟（明永曆年間，1647～1683）、南鯤鯓代天府（明永曆16年，1662）、台南孔子廟（明永曆19年，1665）、台灣府城隍廟（明永曆23年，1669）、北極殿（明永曆23年以前，1669前）、祀典大天后宮（明永曆37年，1683）、五妃廟（明永曆37年，1683）、開元寺（清康熙29年，1690）、台南三山國王廟（清乾隆7年，1742）等。

後者包括寺廟、城郭，牌坊、祠堂、洋行、橋樑、公共建築、關塞、宅第、古井、墓葬等121個點，寺廟也占29個，即：大觀音亭（明永曆年間，1647～1683）、祀典興濟宮（明鄭時期，1661～1683）、新營太子宮（約明永曆15～17年，1661～1663）、開基武廟原正殿（明永曆16年，1662以後）、鄭氏家廟（明永曆17年，1663）、月津港聚波亭（明永曆17年，1663）、萬福庵照牆（約明永曆18年，1664）、開基靈祐宮（明永曆年間，約1671）、台南東嶽殿（明永曆27年，1673）、台南法華寺（清康熙23年，1684）、海山館（清康熙23年，1684）、鐵線橋通濟宮（清康熙中葉）、佳里金唐殿（清康熙37年，1698）、白河大仙寺（清康熙40年，1701）、水仙宮（清康熙42年，1703）、善化慶安宮（清康熙48年建文昌閣，至嘉慶15年建慶安宮，1709～1810）、風神廟（清乾隆4年，1739）、學甲慈濟宮（清乾隆8年始建，1743）、總趕宮（明永曆年間或清乾隆12年，1747）、台南景福祠（清乾隆15年，1750）、西華堂（清乾隆15年，1750）、妙壽宮（清乾隆20年，1755）、麻豆護濟宮（清乾隆46年，1781）、關子嶺碧雲寺（嘉慶11年，1806）、金華府（清道光10年，1830）、台南天壇（清咸豐4～5年，1854～1855）、台南報恩堂（清咸豐11年，1861）、佳里震興宮（清同治7～8年，1868～1869）、擇賢堂（清光緒5年，1879）。

聯合國評估架構

翻轉城隍廟認證

清康熙54年（1715），諸羅知縣周鍾瑄（1671～1763）倡建嘉義城隍廟。300多年來，歷經多次重修。1985年，被內政部指定，名列台閩地區第三級古蹟。2009年，管理委員會委託學者進行嘉義城隍廟調查研究，計畫主持人引用聯合國教科文組織（UNESCO）對世界遺產評估架構，指認城隍廟具有特殊的歷史、區位、建築、人文社會、文物、管理等多元價值，其重要性質得再次了解認知，並給予合宜的評價。次年研究成果出版，並作為申請國定古蹟的說帖。2015年，終於翻轉成功。此例一開，立即引起知名寺廟反思，例如艋舺龍山寺、大龍峒保安宮，莫不用心整合宗教文化，試圖爭取名副其實的桂冠，並於2018年獲得國定古蹟的認證。

而台南市台疆祖廟大觀音亭暨祀典興濟宮的表現亦非常積極。2012年，廟方開始與學界合作，舉辦每年一次的學術研討會，期望在信仰場域注入人文元素，以充實寺廟文化內涵。2017年，林明德在「寺廟文資保存與社會貢獻國際研討會」上專題演講──「從市定古蹟邁向國定古蹟」，針對大觀音亭、祀典興濟宮的文化資產與永續經營，提出一些看法，曾引起學者熱烈討論與媒體聚焦報導。