文╱記者李祖翔專題報導

「六都以外的城市會讓你聯想到什麼？」余睿柏說，可能是「藝術文化」、「青年政治家」或「哲學思辯活動」，因為青年都市改造運動已悄悄改變了城市的內涵。

雨港曙光發展協會理事長、7年級生余睿柏自研究所接觸青年都市改造運動後，發現青年返鄉醞釀出了政治上的第三勢力，帶動青年參政風潮，甚至老中青三代文史工作者也集結起來，關注政治、文史和新公民運動。

余睿柏印象深刻的團隊很多，如「基隆青年陣線」，推動民主小草青年參政的政治實驗、許梓桑古厝打掃運動及文化祭，還有關注地方文史和社會議題的「雞籠霧雨（基隆物語）」，以犀利文筆展開新文史運動，還選上了一個議員陳薇仲；另有社會企業阿普蛙工作室，桌遊結合教材走入學校、社區，讓各個場域復興。

2015年雨港曙光也在眾所期待下應運而生，政治大學教授邱炫元及資深文史工作者陳世一、張雯玲都擔任顧問，2018年出版基隆攝影走讀刊物《說影》，讓民眾認識在地港口、委託行、廟宇和特色店家，讓城市內涵被更多人看見。特別的是，協會只做有益在地城市的行動，如活動辦在台北比較有影響力，但他們堅持辦在基隆。

官民攜手 探討社會議題

去年協會又別開生面地舉辦了2場「大師論壇」，什麼人可以稱為大師？他認為是對地方有貢獻、有想法的人，即使名不經傳。論壇的演說人，分別是基隆市社會處處長吳挺鋒和都市發展處處長徐燕興。

吳挺鋒主講「無條件基本收入」，是台裔素人楊安澤參選美國民主黨總統初選的政見，主張政府應消除中低收入戶的補助，而給予所有人基本收入，讓弱勢去汙名，也減輕社政成本，余睿柏說：「這個議題在台北乃至國際都不乏談論，但在地方卻是創新。」徐燕興則用「韌性社會」談都市治理，讓余睿柏訝異的是，原以為這是很抽象的主題，沒想到政府對環境的每一種設計，都納入尊重和對老人家的關懷，深具前瞻性。

論壇邀請政府官員的目的，余睿柏說，是為了傳達政務官的用心，使民眾不看輕官員，對政策有感，也意識到自己是參與城市發展的一分子。每場活動10到20人參加，平均年齡20至30歲，儘管人不多，卻不澆熄他們想改變城市、文化的信念，他說：「歷史文化很重要，一旦懂了過去，就能明白這座城市需要什麼，才有好的經濟。」他們相信只要有一個人願意聽，就是城市改變的開始。

店家提供平台 共創藍圖

而有付出也會有學習，協會促青年跨縣市交流，帶各行各業對社區營造感興趣的人，參訪台中傳統社造「海口腔Hi culture」、認識推動政策倡議的「好民文化行動協會」、關懷移工的「1095文史工作室」，並在「東海˙食農教育基地」認識生態工法，親自下田堆肥，不只開闊新世代的視野，更奠定未來發展的思惟。

提起城市質變，余睿柏不忘強調還需要好店家的配合，他最推崇「金豆咖啡」，說青年能常聚集，暢談文化改革與社會議題，很大功臣是願意開放公共空間做交流平台的老闆，現在很多媽媽都會帶孩子參加地方創生、藝文活動，一杯咖啡、一片蛋糕就能共同勾勒新的城市藍圖。

十幾年時間，余睿柏因為青年運動，世界有了天翻地覆的改變。畢業於政治大學新聞系，第一份事業卻選了補教業，2012年現任基隆市長的林右昌參選立委，他毛遂自薦當助理，林右昌落選後，他利用時間攻讀社會學研究所，專攻政治研究，老師提議多納入文化及新公民運動元素，適逢太陽花學運，才鎖定青年都市改造運動。那時他是一名置身事外的研究員，後來成為一起改革的人，更沒想到，落選立委當選市長，落選立委的助理能成為青年領袖之一，攜手造福鄉里。