自從陳水扁總統在國慶日講話，宣示將軍公教百分之十八優惠存款利率，列為國家六大改革之一，一時之間成為極熱門話題；遺憾的是，整個社會皆從意識形態與政治鬥爭角度思考此事，更使其淪為選舉造勢工具，而無法理性、公平、正義透視事情的內涵與核心。

稅法是國家最需要公平、正義的法律，稅法因時空的轉變進行調整，本屬正常，所以我們贊成陳總統對稅法進行改革，也贊成對調整軍公教百分之十八優惠存款利率進行評估，但是一定要理性、公平、正義的進行。

首先，不能將軍公教退休人員污名成特權。現在為了選舉造勢，彷彿取消百分之十八優惠存款利率是在打擊特權，軍公教人員成了一群不當得利的特權階級，所以人人喊打。這是政府的規定，軍公教人員只是依規行事，如果當年不是百分之十八，而是更低，軍公教人員也會接受。

其次，照顧弱勢本是政府最重要的施政，但是政府現在不斷強調取消軍公教優惠利率，可以用來照顧弱勢，包括學童營養午餐、二代健保，提高老農津貼為五千元等，將軍公教退休人員變成了謀害弱勢的最大障礙，這種手段實在不必要。

第三，國家政策本來就因時因地制宜，以前有當時的時空因素，如今時空變了要改變，是執政者的遠見，但不能用現在的狀況、現在角度、現在視野去批評以前的政策。制定此事時的民國六十年代至七十年代，一個中階公務員退休若所領一次退休金約為二十萬元至三十萬元，當初制定優惠利率時，我國的通貨膨脹預期心理及市場利率都還很高，百分之十八利率只比銀行利率高一點點，甚至比民間借款利率低，政府的補貼很有限。所以我們贊成陳總統評估調整利率，是時空在轉變，但不代表以前政策錯誤。

第四，事實上，政府多年前即已注意到此事的公平性，決定民國八十四年七月一日以後的退休年資不能再擁有這項優惠，所以現在領取的人已愈來愈少，當這些退休人員逐漸凋零後，時間自然會解決此一問題。

第五，國家是雇主，公務員是受雇者，由雇主提出的退休方案，現在由雇主大刺刺的自行宣布取消，完全違反勞動基準法的精神，更有違「信賴保護原則」。而受損的受雇者竟然還要受到指責。

第六，陳總統表示取消一事不涉及法律修改，以行政命令即可實施，但是大法官釋字第二八○號曾解釋：「領取一次退休金之公教人員優惠存款所生利息，如不能維持退休人員之基本生活，其優惠存款自不應停止。」大法官解釋有憲法效力，行政命令絕對要遵從。

我們並不反對取消軍公教優惠存款利率，而是提醒要注意程序正義、要符合公平原則、要合法合理，社會大眾要了解事情的本質與內涵，尤其是不能淪為選舉造勢的工具，更不可讓廣大的軍公教人員被污名化。