執筆人：莊淇銘 國立台北教育大學教授

有朋友問：蔡政府一直在管中閔擔任「獨董」問題上，大做文章。說他沒有揭露，有違行政程序云云。回朋友說：稍有法律常識的都知道，這種說法是強詞奪理，已經到了「欲加之罪，何患無辭」的地步。

我國是大陸法系國家，大陸法系最重要的精神之一就是「罪刑法定主義」，其意涵就是，人民是否犯罪，以觸犯法律上規定犯罪的行為為限。也就是說，法律上沒有規定犯罪，就不構成違法。準此，中華民國刑法第一條明定「行為之處罰，以行為時之法律有明文規定者為限」。

朋友說：我了解了，大學校長遴選辦法中，並沒有規定獨董要揭露，所以，蔡政府以管中閔獨董問題來「拔管」，是違法行政。

回朋友說：沒錯！君不見，前些日子教育部才說要修法將獨董相關問題，列入大學校長遴選規定中。這就是說，原來的遴選辦法完全沒有關於獨董的相關規定。

蔡政府違法「拔管」，當然會引發社會反彈，這也引發了「新五四運動」。這些憤怒的力量將會在選舉上，讓民進黨支持度下降，體質變差，逐漸進入「插管」的階段。但是，民進黨自作自受，是民進黨的事。台灣的社會卻因為蔡政府錯誤的「拔管」造成巨大的傷害。

首先，台灣的形象遭到傷害。試想，如果英國第一名的大學，經過合法程序選出的大學校長，被英國政府違法阻撓上任，這是嚴重破壞學術自主及大學自治，國際上會怎麼看英國？蔡政府正在破壞台灣的國際學術自由形象。

其次，台灣的大學不只要跟台灣境內的大學競爭，還要跟全球的大學競爭；台大愈久沒校長，學校的發展方向不定，校務推動必然停緩，蔡政府的錯誤作為，傷害了台大的競爭力，也傷害了台大的形象。

再從人才的角度探討。人才中最重要的是機構的領導人才，因為，領導人才是企業的靈魂；如台積電董事長張忠謀領導台積電成為世界一流的企業、帶領韓國三星集團從地區企業到全球知名企業的總裁李健熙。未來的企業能否繼續存在，就是在「人才的競爭」。那個企業能有優異的領導人，由領導人組成一流的人才團隊，這個企業才能在競爭激烈的環境中持續揚帆。

然而，蔡政府的「拔管」，讓台灣陷入「人才危機」。這人才危機分成兩類，「人才不來」及「人才出走」。

先談「人才不來」。想想，真正優異的領導人才，會去參加政治黑手介入的校長遴選嗎？優秀的校長領導人不來，優秀的團隊成員當然也就不會跟進。這也是為什麼最近不少大學要聘優秀教授，卻遇到教授不接聘書的原因。缺乏了世界各地優秀的教授來台灣任教，台灣的大學將會大幅降低國際能量。

再談「人才出走」。國內優秀人才看到大學被赤裸裸的政治黑手介入，如果有更好的教學研究環境，當然會選擇出走。因為，良禽擇木而棲。不只教授，學生也會出走。

建國中學校長徐建國說，今年感觸特別深，不少高分群學生都有意願到大陸讀大學，他已替五十多名學生寫推薦函。很清楚的，台灣的教育及人才競爭力都在流失，蔡政府對得起台灣嗎？