文進勇(台北市/文字工作者)近兩年來,國軍各軍種常備軍士官離開軍隊人數遽增,不僅募兵狀況不理想,基層連隊軍官嚴重缺員,加上軍人年金改革,更使基層連隊軍官缺員窘狀雪上加霜,修法延長尉官與校官的法定服役年限。
常備軍士官是維繫各軍種基層單位日常任務正常運作的骨幹,延長退伍年限不僅難補基層軍官人力荒,且恐使優秀青年對投身軍旅更加裹足不前,導致劣幣驅逐良幣反淘汰效應,缺乏發展培植潛力者,尸位素餐者卻能安居其位,長遠來說更對國防預算人事支出造成沉重負擔。
軍人必頁全天候二十四小時終年無休待命備戰,負責領導和執行任務的第一線常備軍士官,其智心理素質必須保持在最佳狀態,但其生涯黃金期遠比大多數上班族或公教人員短暫,所以各國軍隊人事法令大多有停年制、現階最大服役年限、限齡退伍等規定,以促進常備軍(士)官團人才徵補新陳代謝常保精壯。
近年國軍組織架構大幅精簡,各軍種主官管職缺若非裁撤就是降編,未來延長校官服役年限,可能出現升遷管道大塞車,使軍官團人力結構形成「紡錘體」,淪為反淘汰,不利新陳代謝。
國防部的「長留久用」訴求出發點應該是要留住軍中專才,並非留用年紀大者。長留久用若不能專才專用,政府就算祭出再多再好的物質誘因,仍舊無法提升國軍戰力!導致當事人、政府和社會公眾三輸局面。