執筆人：楊朝祥佛光大學校長

「文憑主義」、「升學主義」一直是揮之不去的傳統夢魘，因此，無數的教育政策、教改新作為都是圍繞「減輕升學壓力」而設計，「多元升學方案」是如此，「延長十二年國教」亦復如此。儘管「減輕升學壓力」的政策推陳出新，阻斷盲目升學的教改新作為不曾停止過，但升學壓力卻變本加厲，學生、家長苦不堪言，社會、政府都束手無策。

最近，政府為引導學生要先找到人生志向再升學，啟動了「青年體驗學習計畫」及「青年就業領航計畫」。「青年體驗學習計畫」是採取「間隔年（gap year）」的概念，高三畢業不直接升學，可以先當義工、壯遊，探索自我，等確定生涯目標後再升學。至於「青年就業領航計畫」則是高三應屆畢業生先就業，除了薪資外，政府每月額外存一萬元到個人教育帳戶，最多三年，等職場體驗完後可將個人教育帳戶運用在的升學、就業或創業基金。這兩個計畫都是期盼學生要先確定自己的生涯目標之後再升學，不追趕人生進度，讓人生更璀燦。

當國內產業大量缺工，升學壓力已沉重到令人難以承受的地步之時，提出引導學生正確生涯發展的計畫，理應獲得家長的支持與學生熱烈的回響，但事實卻非如此。「青年就業領航計畫」第一年編列經費提供五千人參與，今年三月調查尚有七千六百五十三人有意願，經過學校初審、教育部複審，五月僅有二千三百七十六人正式提出申請書，達成率僅約五成而已。由於反應不如預期的熱烈，教育部再釋出升學誘因，包括可透過特殊選才聯合招生，職場經驗可加分，可申請同校改分發等，但成效如何，仍待觀察。

政府傷腦筋規畫方案解決盲目升學問題，砸重金為少數高中職畢業生找生涯方向，用心值得欽佩，但如果社會的「文憑主義」、「升學主義」觀念未解，整府最如何用心，經費再多，成效仍然有限，要紓解升學壓力，如不從社會的就業體制以及教育制度徹底改革，政策都是治標不治本。

企業用人，主要的還是以學位為主，因此，許多並不適合念大學的年輕人，但為了就業打算，寧可扛學貸也要念大學。因缺乏學習動機，再加上四處打工、疏於學習；再加上大學因招生困難，也不再「嚴管勤教」，以致大學畢業後空有「學歷」而無「學力」，企業產業也大歎「學用落差大」。如果就業體制不再以「學歷」選才，而是以「實力」為依歸，專業執照、技能證書都是選才的依據，且有「實力」的人才薪資優於有「學歷」的人，相信學生就不再盲目的升學。

解決盲目升學，另外還必須從教育體制著手，學生所以不知自己的生涯目標，主要是因生涯試探沒有機會、生涯輔導沒有落實。《技術及職業教育法》已通過且開始實施，其中對職業試探課程之提供與實施有明確的規範，高級中等以下學校應開設或採融入式之職業試探、生涯輔導課程，國中小學課程綱要應納入職業探索，中等學校應安排學生至相關產業參訪；國民中學為實施職業試探教育，得與技職校院或職業訓練機構合作辦理技藝教育。這項法令若能落實實施，學生對自己的生涯發展，應有較明確的方向，何須再花一到三年的時間去探索自己未來的發展方向。

根本解決教育問題方法，不能頭痛醫頭、腳痛醫腳，如果現行的就業體制能重視就業「實力」教育體系能做好職業探索的工作，家長及學生都可從升學主義中解套，政府何必需要砸重金、提誘因去阻擋學生直升大學呢？