美國總統當選人川普政權交接小組日前公布，將在白宮新設國家貿易委員會，由主張「保護美國、不要買中國製造」的鷹派經濟學者納瓦羅（Peter Navarro）領軍；此人主張對中國課徵高關稅。中央銀行總裁彭淮南在央行理監事會後首度示警，一旦大陸輸美產品受到貿易制裁，台商必受波及。

中央研究院最新預測，台灣今、明兩年經濟成長率為百分之一點二三；一點六八。主計總處預估為百分之一點三五；一點八七。中華經濟研究院預估為百分之一點二九；一點七三。綜合來看，明年展望比今年好；但這兩年都是低成長，未能突破百分之二，尚低於美國的表現。

台灣經濟疲弱，主要是結構問題。彭淮南指出，由於台灣出口集中大陸，受大陸經濟轉型影響大；其次，台商出口到大陸集中在中間財。若保護主義升溫，可能弱化台灣在全球價值鏈的角色，未來在出口方面也將面臨極大挑戰。

川普明年上任後，由於任用多位鷹派人物擔任要職，預料將對中國採取強硬態度，可能掀起貿易戰爭。據央行資料顯示，台灣與G20國家的價值鏈參與程度相較，台灣的全球化參與程度達百分之六十七點六，高於南韓、日本、德國與美國。儘管美國貿易制裁的目標是大陸，但大陸台商可能連帶受重創，必須審慎因應。

出口是台灣經濟發展主力，明年國際經貿將充滿許多不確定因素。台灣必須加強分散出口市場，例如配合南向政策，強化對東協與印度市場的經營。另方面應擴大國內投資，強化公共基礎建設；同時提振國內旅遊，刺激民間消費，才能在國際經貿亂局中逆勢突圍。

環球透視（Global Insight）預估，明年全球經濟成長率平均達百分之二點三；中國為百分之六點四；東協十國為百分之四點五。國際貨幣基金（IMF）預估，印度明年經濟成長達百分之七點六，遠超過中國。基於分散市場原則，台商應加強開發東協、印度等新興市場。

在擴大內需方面，彭淮南建議，政府應擴大基礎建設投資。包括加速辦理都更，活化閒置公用土地或設施，加速機場整建、下水道建設及寬頻雲端建設等。這些都是提升人民生活品質與城市現代化的必要措施。以公共住宅為例，一方面提供年輕、弱勢族群安居之所；同時帶動內需，創造就業，政府應趁利率低的環境下，加速推動。

《勞基法》修正案日前終於三讀通過，明年元月正式施行。其中一例一休經總統府公布，二十三日已生效。未來全體勞工享有周休二日，政府與民間可以強化國內旅遊，雖無法完全彌補陸客減少的損失，但這是帶動內需不可忽視的面向。

為因應銀髮族時代來臨，彭淮南同時建議，旅遊業者可以多開發適合銀髮族的一日遊或家庭旅遊套裝行程；開發更多特色主題旅遊，經營利基市場，同時開發銀髮商機。

台灣經濟疲軟，許多結構問題無法一夕間改變，但面臨國際經貿變局，政府與民間必須團結對外。有關擴大內需，加強基礎建設，開發國內旅遊等措施，都是對人民有利的政策，不應分藍綠，應加速推動，沒有任何拖延的藉口。