蔡英文總統日前召開執政決策協調會議，對都市老舊公寓住宅更新成效不佳，提出三項指示，希望能給予足夠的誘因，由公股行庫帶頭參與，以提高民間參與的意願；並指示行政部門在月底前提出規畫方案。而觀諸現實的情況，民間參與都更的意願低落，建商也認為困難重重，關鍵在於行政部門的作為。

蔡總統非常重視都市更新，認為可以創造可觀的經濟產值，也是各國帶動內需經濟的火車頭；伴隨都更而來的經濟動能可以迅速提升經濟發展，藉以改善國人的居住品質與安全。

都更有其急迫性，不僅對提振經濟景氣有強心效果，燃眉之急的是許多老舊公寓安全堪虞。目前超過三十年老舊公寓就有十四萬棟，超過一百萬戶，多集中在都會區。以台北市的違建為例，多年來歷任台北市長都希望能夠割除這些都市之瘤，卻都無能為力，透過都更應是一勞永逸的方法。

都市更新條例從民國八十七年公布實施以來，台北市和新北市有許多的老舊公寓已經完成更新。一棟棟嶄新的大樓矗立，大樓上再也看不到違建散漫的情況，顯見都更的確是翻新都市面貌和居住安全的利器。但是都更完成的比例太低。究其原因在於誘因不足，整合不易，互信不夠。蔡總統提出的三項原則就是針對這些問題而來，這三項原則包括：加強整合民眾參與意願、提升財務可行性、強化專案經營管理。

蔡總統也具體指示了推動的方向，包括：對老舊公寓的容積誘因和獎勵，公股行庫積極參與，法令的修正和專責機構的設立。這些方向十分具體，問題是行政部門的積極度和配合度能不能跟上腳步。修法乃至於獎勵措施都容易訂定，但是誰來推動督導執行才是問題。

這些三十年興建的老舊公寓，當年營建業一枝獨秀，各地的高樓平地而起，造就了不少營建大亨。當時政府並沒有專責機構在規畫高樓大廈的興建，而是民間自主的營建，經濟景氣和高獲益的誘因造就了當年的榮景。如果能夠再激發民間自主推動都更應該是最有效的方法。但現在的景氣情況和收益誘因不足，加上居民對都更意見紛陳，業者多不願主動介入。光是要說服一棟大樓的五、六十戶住戶就是一大工程。文林苑都更的案例更是業者的一個警示標竿。

必須透過行政部門的主動才有可能快速進行都更。首先當然要完成相關的立法和修法。政府部門應成立專案小組，專責規畫都更業務；結合中央、地方、民間業者的專業與能力；針對安全堪虞老舊的住宅和社區，分成先後緩急的等級，逐一與居民溝通，並配合公權力執行。一棟一棟的進行，列案推動、督導，只要進行半年之後，相信帶動經濟的火車頭就會開始啟動，接下來的工作才會順利。

政府推動政務，關鍵在於決心，「非不能也，是不為也」，政府以為訂了法規、提供獎勵辦法，民間就可以完全配合，是不可能的。同住在一棟大樓中的五、六十戶，如沒人發起，熱心的挨家挨戶去遊說，都更怎麼推？現在經濟不景氣的情況下，行政部門若不積極主動，業者、居民誰願意動？