執筆人：林聰明 南華大學校長

「學用落差」，過去常被批評在技職教育體系的名詞，目前因大學有不同學科，尤其是人文社會領域學生就業不易的問題，而為各界所詬病。不只技職體系需要重視產學接軌，一般大學亦不能忽視學用合一之構面。根據二○一六年七月評鑑雙月刊的專訪內容，教育部陳良基政務次長亦公開提到：「台灣最嚴重的高教問題就是學用落差。學校教育的首要目標應是改變年輕人，讓老師透過知識與能力，激發年輕人對『未來』的想像力。」社會上有各行各業，無論哪個科系的老師，都應教會學生思考「我的專業可以對社會有什麼貢獻？能為未來社會解決什麼問題？」他認為，培養學生「解決問題」與「改變未來」的能力，就是解決學用落差的最好方法。

事實上，很多先進國家對年輕學生畢業後，應該具備什麼能力才能適應就業所需，都做了很多調查與研究，如加拿大，於二○一四年由加拿大商會發表的「我們無法承擔失敗結果的戰役」，發現該國青年高失業率有因人力低度運用及學用落差問題，提出教育與訓練銜接的調整建議，以減少勞動市場需求與教育之間的技術差距。美國麥肯錫公司為歐盟國家進行青年問題和相關職能的調查，發現各國問題不一，但是「如何分析與解決問題」是各國一致性的共通需求。

職能落差在德國、法國、義大利、希臘、葡萄牙都相當嚴峻。此外，工作倫理亦普遍認為必須予以重視與加強。由於國際化關係，很多非英語系國家都認為英語之流暢度更必須予以重視。我國教育部青年署亦曾做過類似的調查，只是畢業生意見與雇主重視程度有些不同。雇主偏向工作態度的養成為第一要務，學生則以專業知識與技術的提升為首要。至於解決問題能力與溝通能力亦都列為其次之共同需求。

南華大學為了解畢業生的反應與雇主對校友工作表現的意見，特別設計問卷予以調查，經過分析發現，專業能力的提升及實務能力的加強為共同之需求，因此特別在課程結構予以改革。除了加強跨領域學習，也加強專業實習每系至少一百二十小時並廣聘業師。

事實上，像生死系、旅遊系均要求超過四百小時以上的實習，以強化學生的實用能力等，以上均獲得雇主及畢業生的高度肯定與認同。

在課程調整上，也針對企業職場上雇主最為關切的工作態度予以強化。正式課程加強生命教育的研習、探討、體驗，專業倫理的講授；非正式課程亦在服務學習上加強研討，課外活動深化三好（做好事，說好話，存好心）理念。

為了讓三好精神深植心中，更廣設三好旗，播放〈三好歌〉，設置三好燈，讓師生隨時檢視自己的思緒、行為，以培養感恩心緒。經過三年的努力，學生的自信心提高了至少五成，學習成效增加了六成，情緒困擾降低了五成，畢業生的就業率根據調查亦提高至九成，雇主對畢業生的工作滿意度也達九成。

為了縮短學用落差，先進國家最近提到以能力本位的課程設計；任何一個科系，根據專業分成幾個不同模組，每個模組依據行業能力需求分析，列出達成標準並請業界專家與學校教授共同檢定是否達到能力標準，達成者發給模組證書。學生累計到規定之數目模組證書後，企業公會團體則給予該領域之證照，學校則發給畢業證書。

學生畢業後，由於在模組上之各項檢定已達業界認定標準要求，就業非常方便。此種政策關鍵在於產官學界共同出資與努力，針對國家用人標準予以分析、明列，學校依據能力需求分析，予以教導，學用落差則可順利解決。

目前在美國，已有多家大學嘗試推動，希望我國在推動創新改革之際可予試行。