執筆人：林聰明

南華大學校長

近日多家媒體相繼報導大學生素質下滑的問題，這些現象的確令人憂心，此些問題在國內少子化影響力逐漸擴大的趨勢下，將會愈來愈嚴重。

由於生源的短缺，私立學校為了生存，彼此為招生而激烈的短兵相接，因為每招到一名新生，學雜費一年即有約十萬元收入，以多招一百名學生來算，一年即有一千萬元，以大學就讀四年計算，即有四千萬元的收入，對學校的營運影響頗大；有些學校甚至祭出「分配每位老師招生人數責任額，視達成率為敘薪、調薪的參考指標」手段；但當學生入學後，有些學校為了節省成本，就會減少一些該編列的經費，致使學生的學習品質、生活品質低落；尤有甚者，學校會指示老師不得有當掉學生的情事，以免影響學校收入；另外，由於生源減少，大學變成「學生方市場」，如果學校要求稍嚴，就威脅要轉學；如果老師要求較嚴謹，學生又會利用填寫教學評量問卷時非理性的予以低分考評，造成「教師教學不力」的評量結果，教育當局若不重視這些問題、事先因應，國內的教育品質勢必難保。

據估計，一○五學年度大學入學生源會減少約兩萬六千人，一○六學年度將再降兩萬五千人，短短兩年就減少五萬餘人，若依往年每年入學新生約二十五萬人為基準，後年即減少達五分之一的生源，以中等規模的大學一年招收一千名新生計算，將近有五十所學校招不到新生，這不僅影響學校生存、教職員生計，後續的產業人力供應短缺、企業營運產生困境、整體經濟受創、社會動盪不安等問題，將如同被推倒的骨牌般接踵衝擊而來。

筆者以多年的經驗，認為辦學品質的提升及品牌的塑造，仍可以克服少子化的衝擊；前台塑公司王永慶董事長曾經鼓勵下屬要有「在冬天賣冰淇淋」的膽識與雄心，時時思考突破困境的方法。辦學績效有好口碑，即使整體入學人數減少，學校仍會受學生青睞，招生就不會有困難；當然政府亦必須鬆綁相關法令，讓私立學校有較大的彈性以因應多變的環境。

少子化極易衝擊學校的教學品質，如學生誤認學校需要他們才能存活時，就可能非理性的試圖去違越許多校務運作規範。此外，老師亦不敢為維持學生素質而嚴格要求，只好放任學生自貶學識能力、競爭力，學校辦學品質、學生素質勢將日益低落且形成惡性循環。

為防止類似問題發生，大學必須做好品質管控，如訂定上課參與情形、課程吸收程度考核等措施。許多國外大學甚至針對某些學門、類科，訂定會考、檢定等等，學生須通過才能畢業，未通過者須補考、重修，藉此機制以確保學生素質；以南華大學為例，一○三年六月曾將百餘名學習意願低落的同學予以退學，這種堅持維持辦學品質的做法獲得相當多的家長及社會認同，當年新生註冊率大幅提高到約百分之九十五，新生入學成績平均提升三成，成為全國進步最多的大學。

青少年是未來國家的棟梁，少子化所可能衍生的後續衝擊，遠比當下學校生源不足困境的影響更令人憂心，學生的素質如何，關係到國家、社會的未來，期許每位教育工作者為少子化浪潮的來臨而更嚴肅以對、更勇於擔待教育責任。