社論--災後怪象

 |2014.08.10
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近年最慘重的工安與公安意外,高雄大氣爆發生一個星期之後,高雄市長陳菊終於承認,早就知道肇事者李長榮化工所埋的管線。她並為此鞠躬道歉,說了一聲:「非常對不起。」

高雄大氣爆的現場,堪比大轟炸後的「戰場」。長長的街道被翻腸剖肚的炸開。這是前所未見的慘狀,八月一日午夜烈焰衝天、爆炸連連,爆炸的威力讓屋毀、車飛、人亡,至今已造成三十餘死亡、二百多人輕重傷。沒有颱風、豪雨、大地震,真的就是平地一聲雷的奪命慘劇。為此,行政院決定降半旗三天,以悼念令全國傷痛的不幸。

災難發生後,第一要務是救災,然後是究責。面對高雄大氣爆這種超大型工安與公安意外,救災工作千頭萬緒,加上消防隊又處於裝備不足的窘境,從中央到地方政府應該一心一意、聯手合作,以搶救人命。究責應並非是第一時間的重點。

然而,我們看到,高雄市府方面,早早的就指責行政院沒有和高雄站在一起,令其「情何以堪」。對於是誰的管線肇禍,高雄市府也直指,石化業主管機關是經濟部,言下之意,意外的釀成,是經濟部疏於管理所致。

高市府指稱二十四年前,當時的市長吳敦義批准埋管。高雄市政府表示沒有當時的管線圖。這種種說法,只能說是卸責推拖。

災後第七天,有媒體刊出一份民國一○一年高雄市捷運局的公文,白紙黑字記載「李長榮所屬管線埋設深度約一點五公尺」。這幾個字,是高雄市府早就知道肇事管線的明證。這才促使陳菊市長出面道歉!

知錯能改,是政治人物起碼的態度,在此,陳菊顯示了一定程度的擔當。不過,面對巨災,如何善後重建,仍是一件需要高度尊重專業的事,不能以輕率、民粹的方式處理。

有消息稱高雄市府決定,爆炸的管線決不回埋。這個宣布,固然是回應民眾的恐懼。但從專業的角度看,如果不回埋,就代表以後要用槽車運輸。目前,每天已有六十輛載滿化學氣體或液體的槽車行駛在高雄街頭,已經夠令人擔心。一旦未來因管線不回埋,試想,每天要增加多少載滿易爆易燃氣體的槽車奔馳在高雄街頭,風險又會升高多少!地下管線爆了,是多年無人聞問的管理疏失,因此而放棄埋管,是見樹不見林的鋸箭式管理,非明智之舉。

高雄大氣爆,爆出了許多問題,從中央到地方有沒有把災民放在第一位、主政者的擔當何在。救災資源缺乏如何補強,災後重建如何規畫,在在考驗相關主管部門,政治人物不要再荒腔走板的只管放話互相指責。否則,真正情何以堪的,是自己的形象。

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