台南市長賴清德首次訪問大陸,受到廣泛關注。他是民進黨黨內實力派中生代,政績頗佳,有更像技術官僚的形象,是最晚登陸的現任縣市長。
蔡英文上任就調整兩岸政策人事,看似要有突破。賴清德表示支持,除為自己積蓄政治能量,也加大與蔡英文在二○一六合作的可能性。畢竟,對大陸沒有深刻了解或刻意排除大陸的政治人物,無法引領民進黨走得更遠。
民進黨中國事務部主任趙天麟表示,賴清德訪問大陸有助於降低彼此誤解,並增進民、共間的互信。他坦承確實有部分民進黨員對兩岸交流畫下紅線,但強化交流已是民進黨的政策方向,因此紅線會逐步卸下。
趙天麟是黨內年輕的實務派,他日前訪美,美方直言二○一六民進黨應提出新的兩岸論述。其實蔡英文所謂的台灣共識只是程序,不是結論,充滿變數,這種不確定性,嚴重挑戰美國重返亞洲的大戰略。
趙天麟務實表示,民進黨不承認九二共識,但是九二共識雖不好,卻是目前兩岸交流的基礎,也有一定的成果。如果民進黨無法提出新的兩岸論述,逆勢而為,未來必將面臨嚴峻考驗。
趙天麟指出,美國希望台海穩定,前提是不接受片面改變現狀;對台灣的承諾是不接受台灣在中共脅迫下決定未來。
美國智庫戰略暨國際研究中心日前發表調查結果,大陸若以脅迫手段逼台灣與大陸統一,參與調查的十一國專家學者,超過七成認為不利於各國利益。美日反應尤為激烈,幾乎所有受訪者都不認同,美國高達百分之九十九,日本高達百分之九十八,台灣為百分之八十九,澳洲為百分之八十五,南韓為百分之八十的被調查者都不支持這種脅迫手段。
美國日前在香格里拉會談中,對大陸的軍力增強及在東海、南海的強硬作為直言批判,日本首相安倍則不點名砲轟,言詞犀利,引起大陸不快,強力反駁。美國智庫緊接其後公布「大陸若逼台統一」的調查,顯有其背後意義。
各國關切的是本身利益,台灣只是國際戰略的棋子,被思考該如何布局。趙天麟表示,訪美時曾對美國官員提出質疑,如果兩岸和平統一,台灣做為第一島鏈的優勢地位是否不存在?美方稱尊重兩岸人民決定,但趙天麟研判這種情況不太可能發生。
兩岸人民的決定不會是美方考量的核心。就如烏克蘭,歐、美在乎的是烏克蘭做為歐、俄之間緩衝區的作用,烏克蘭腐敗的前總統亞努柯維奇親俄,才是不討喜於西方的主因。
趙天麟表示,美方觀察馬總統執政以來,台灣整體局勢變化,「願給民進黨時間與空間,提出新兩岸論述及不挑釁中國的具體作為」。民進黨內或會有爭議,但趙天麟強調,付出一點代價坐上談判桌,證明不是只有國民黨能,只要民進黨參與賽局,台灣利益就能浮現。
台灣是美國與大陸間的籌碼,國、民兩黨則是美國在台灣內部的兩顆棋子。棋子可以以小博大,民進黨加入棋局,與國民黨產生競合關係,對外戰略上更能發揮樞紐的力道。