國家發展委員會主委管中閔日昨表示，「早就沒有亞洲四小龍」；台灣不應停留在過去的光榮，要看見自己的困境，努力追上世界潮流。新加坡、南韓、香港等小龍已變大龍，台灣再不加把勁，落差只會愈來愈大。

　所謂「亞洲四小龍」，主要指一九七○年代包括台灣、南韓、香港、新加坡等四個亞洲經濟體在經濟上快速成長。利用西方已開發國家向發展中國家轉移勞動密集產業的機會，吸引大量資金與技術，成為繼日本之後的亞洲新興經濟體。不過，這項說法在一九九○年代之後，已較少使用。

　台灣在一九八○年代，經濟成長率常居四小龍之首；如今經濟成長、人均所得、失業率等均為四小龍之末。以外人直接投資（FDI）為例，台灣前年為三十九億美元，南韓為台灣的四倍以上，新加坡為台灣的十四倍，香港則為台灣的十九倍。至於租稅負擔率，台灣僅百分之十二點九，南韓為百分之十九點八，新加坡為百分之十四點一。台灣租稅負擔率如此低，卻仍無法吸引外資來台投資，整個投資環境出了什麼問題，必須好好檢討。

　台灣應該正視星、港、韓早已躍起的現實。管中閔指出，新加坡所得超過台灣的一倍以上，不會覺得和台灣站在一起；南韓是G20成員國之一，眼中早就沒有台灣。如果再把四小龍拿來比較，台灣成績墊底，令國人臉上無光。然而，台灣不再與星、港、韓相提並論。至於其他新興亞洲國家如印尼、菲律賓、馬來西亞等國也正在急起直追。

　自一九七六至二千年間，台灣平均經濟成長率為百分之十三點三，自二○○一年以來，平均成長率僅百分之三點四，過去這三十多年來，平均經濟成長率從二位數變成個位數，滑落幅度如此之大，顯然台灣經濟成長遇到瓶頸，而非單純是由於景氣循環造成。

　台灣經濟陷入低迷，平均實質薪資倒退至十六年前，經濟面臨轉型升級困境，究竟該如何突圍？馬總統強調，必須加速經濟自由化、國際化，全力推動自由經濟示範區、加入TPP（跨太平洋夥伴經濟協定）、RCEP（區域全面經濟夥伴關係協定）等。不過，加入區域經貿組織牽涉多項跨國協商，許多問題並非由台灣片面可以決定，台灣也不可能因為簽署區域經濟協定，經濟就會自然轉型升級。

　事實上，台灣經濟要轉型，政府與產業界必須努力提升創新動能。台灣的產業可分為創新動能高者，如台積電；另一類是創新動能低者，如電腦代工業者，毛利愈來愈低，無力加強研發與創新。由於這類產業居多數，拖累整體薪資水平。

　國科會指出，要打破薪資停滯的困境，必須培養更多創新動能高的產業，創造更多台積電，當務之急是排除轉型障礙，縮短產學落差，強化產學合作與創新。

　面對星、港、韓的大躍進，台灣沒有磋跎的本錢，唯有排除萬難，急起直追。而政府在全力拚經濟的同時，也不能忽略社會、環境面的永續發展，尤其星、港、韓的貧富差距嚴重，台灣應引以為鑑。