昨日本報社論論及「早就沒有亞洲四小龍」這個事實。大家必須明白四小龍只是一個榮譽「身分」，卻更代表一種經濟模式，是透過國際分工，以出口貿易帶動成長。但國際經濟環境變遷，遊戲規則隨之不同；「身分」不是長期的，其他三小龍靈活因應而「轉大龍」，台灣不進則退，連小龍也稱不上。

台灣的問題在於被自己綁住。工商界認為，政府管制太多，投資政策太過保守。如台商要到國外投資被綁住，外商要來台灣投資也受限，對人流、金流都管制太嚴格，台灣若要走出去，政府應該鬆綁投資設限。

政策保守主因在政治。商總理事長賴正鎰指出，各國著力發展經濟，台灣卻因政治干擾，導致在國際經濟舞台的表現急速落後。服貿協議卡在立法院，無法完成審議，即是一例。

立法院日前開議，服貿協議是焦點，民進黨團要求制定「台灣與中國締結協議處理條例」，授權立委得參與協議談判，兩岸協議都需經國會審議。

國會固應監督政府政策施行，但不應凌駕行政院談判協議，這是政治常識；民進黨特別針對兩岸協議而制定條例，如此主張不僅侵犯總統及行政部門的裁量權，更顯示其面對中國大陸的心態僵化。

兩岸關係近日有所突破，從「王張會」到「連習會」，帶出「馬習會」的議題。習近平對「王張會」高度評價，國際社會也多表示肯定與期許；未來兩岸部長級官員接觸、對話將成常態。任何問題都離不開政治，經濟問題本身也不能例外，兩岸早晚終需面對。

美國政治劇《紙牌屋》收視率高，美國總統歐巴馬在一次聚會裡，半開玩笑地感慨說：「要是華盛頓的事情像《紙牌屋》裡那樣有效率就好了，凱文史派西辦成了很多事。」與會者一片會意微笑，在座的是白宮幕僚和大企業老闆，他們非常理解總統這番感慨背後的自嘲與無奈。

凱文史派西是老牌演員，飾演「安德伍德議員」，在權力爭奪中升任副總統，雖然手段備受爭議，但他在施政和立法進程中的高效率，正是目前華盛頓兩黨政客所缺乏的。

美國朝野兩黨爭鬥已久，近年更達到難以調和的地步。歐巴馬上任五年多，雖然壯志滿懷，但無論就業法案或移民改革，無論環境保護或槍支控制，在癱瘓的國會面前，只能徒呼負負。

今天的華盛頓不缺少《紙牌屋》裡的陰謀權鬥，卻沒有安德伍德的雷厲風行、務實高效，既不務實，也不靈活。雖說這只是戲劇，不能當真。但台灣朝野也不夠務實、靈活。民進黨卡在中國政策的冥頑不靈；國民黨立委雖占多數，卻常未盡多數的責任，讓國會癱瘓。馬總統民調走低與此不無相關，但其態度瞻前顧後，未能有效執行果斷政策，想讓黨籍立委為政策奔走也難。

國發會主委管中閔表示，「服貿協議是否過關，攸關台灣在國際談判的信譽，若不能過，將釋放很不好的信號，即談判結果隨時可以被推翻。」台灣正在談判加入TPP（跨太平洋夥伴協定），能否跟上區域經濟正在形成的世界趨勢，服貿協議的「信譽」是個起點。

如今之計台灣唯有把僵化的政治鬆綁，經濟才不會繼續癱瘓。