國內人才荒喊了多年，教育部日前提出「人才白皮書」；準備三年內、以四百一十億元，投入國教、技職、高等教育，培育二萬四千名技術人員，增加一百所非營利幼兒園，修法讓具我國籍的外籍學者也能比照私校領退休金，增加台灣延攬國際人才的誘因。

　因經濟不景氣，加上中國大陸、香港、新加坡等亞洲鄰國地區加強延攬人才，台灣人才流失在近年加速惡化。此一趨勢若不能有效減緩，必衝擊教育體系，最後則直接影響經濟發展。

　不過，教育部在提出人才白皮書的同時，也在國民黨中常會提出「人才培育政策規畫」報告，兩相對照，白皮書與政策規畫之間，有很大的落差。

　在「人才培育白皮書」部分，教育部集中資源進行教育體系內的人才培育；在「人才培育政策規畫」部分，教育部提出的人才問題與現象則較為周延廣泛。包括，我國青年平均二十一歲才進入職場，中高齡者平均五十五歲即離開職場，「晚入早出」現象明顯；女性勞動參與率只有五成，也相對低於其它國家。

　由於少子化與高齡化現象，台灣的「扶幼比」與「扶老比」出現死亡交叉，此一趨勢也不利人力與經濟發展。因教改造成專科與技術學院升格為科技大學，大批高職生轉而走向升學之路，十年內，升學比例從百分之四二點七倍數提升到百分之八十七點一。也就是說，過去是國內中小企業與生產線主力的職校生，十年內大幅流失了一半，造成基層產業人力不足的危機。

　以上這些人才問題，更大面向的呈現了台灣的人才荒、人力荒，要解決問題，不能只靠教育部的「人才白皮書」；必須各部會全面動員。少子化與高齡化涉及人口政策、生育獎勵；而職場的「晚入早出」、女性勞動力參與率偏低則需要經建會、勞委會提出對案。

　人才是流動的，不是單一部會能負責解決。教育部研擬提高引進大學中的國外人才，除了教書，也可以擔任其他職務；企業界用人也希望國際化。但根據國內勞工法規，外籍人士需要二年工作經驗，且起薪要三萬七以上，這些高門檻其實與引進外籍人才是背道而馳。

　此外，國內人口少子化，現有政策再怎麼高明，如果人力不足，也是徒然。如何引進印度、大陸、東南亞地區人才，以增補我國人口減少的空洞，就涉及移民政策的適度修正。

　「人才白皮書」即使能付諸實現，成效也有待觀察，學界即認為，多半方案只是把現行政策重新包裝，新的做法並不多。「人才白皮書辦公室」執行長、清大教授彭宗平即指出，教育部要落實執行管考，讓社會覺得是「有感的改革」。

　世界進入全球化時代，各種競爭的規模與力度也相繼擴大，國家與個人都面臨更大的壓力。對於人才流失問題，政府曾經提出「這是國安問題」的警訊，各部會必須有同樣警覺並提出有效對策，才能正面迎戰日益嚴峻的全球化人才戰爭。