法國人口六千五百多萬，大學只有公立八十三所、私立四所，約台灣的一半。台灣有一百六十二所大學，眾人皆知數量太多、實力分散，教育部十年前開始談整併，十年後大學數目不減反增。

大學數目倍增，與少子化的趨勢背道而馳，台灣有些大學學生不到兩千人，甚至跌破千人，早就陷在減班、停招的泥淖中，教師則面臨欠薪或資遣。但台灣不是唯一沒有遠見的國家，日本人口銳減，大學卻由五百多所增為七百多所，二○○○年起，開始有大學停止招生，至今已有近十所私立大學倒閉，近半數私校招生不足。

據教育部統計，大學去年新生招生人數為二十七萬四千人，超過高中職畢業生總數一成，大學已供過於求。當年「七分上大學」的例子在社會造成震撼，但迄今沒有大學倒閉，仍在苦撐的原因是政府政策不明。

早年大學少，競爭激烈，百分之十幾、二十幾的錄取率被指責為窄門。如今大學太多，許多沒興趣、沒能力的孩子都上大學，讀不起勁，教授也教不來。有某私立大學的文學院院長表示，學生素質差，寫報告文句不通，錯字連篇，更別談有何見解或觀點，因此要求學生每周交一篇「作文」，把大學生當高中生教。這種情形符合專家的看法，即「大學高中化，遍地開花反成致命傷」。

大學生太多，也導致木工、水電工等不需要高學歷的中階專業人士缺工，社會階層扁平化。科技大學大多為當年高職升格，許多「系」即是「科」，如美容、廚藝、園藝等；但訓練出來的畢業生仍屬於只需高職層次的人力，即使大學畢業起薪也一樣。設置這樣的系，除了大開大學之門，滿足「大學畢業」的夢想，實際上對個人、對社會都是空洞的。

德國人口八千二百萬，大學一百八十二所，與台灣接近。台灣在討論教育問題時，屢次拿德國為例。南德巴登符騰堡邦被評為歐盟最具創新力的區域，該邦面積和台灣相當，但居民是台灣一半，大學不過二十八所，顯示大學數目多寡不能與創新力畫上等號。

德國科技人才的養成與培訓，分為負責研發的大學、將研發成果加以應用的技職大學及實作的高職師徒制。對德國工業來說，這三層人才同等重要，但大學生人數最少。德國人不追求高學歷，高職師徒制提供大量中間人才，對企業發展、對社會與家庭的穩定幫助很大。

台灣今天談整併大學，意義不大，應輔導不具競爭力的大學退場。歐美先進國家平均約一百萬人設一所大學，以色列人口八百萬，也不過八所大學，但都辦得出色。有專家指出，台灣淘汰到只剩二十三所大學就夠了。也有學者指出，經合組織會員國的就讀大學比率約三成四，台灣約六成七，大學生減半應是合理範圍。

大學倒閉已是不可逆的趨勢，教育部應及早修正法令，建立退場機制。更重要的是，政府應建立完整的人力資源調查系統，調查各行業需要多少中、高、低階人力及不同學歷的薪資，據以制訂人才培育政策，俾能有效縮短產學落差。