【本報綜合報導】「守法成本高、違法成本低」已成為大陸的公開祕密，也是環保難以推動的主因。中新社報導，目前環保在大陸之所以難以推動，是因為企業裝設一套治汙處理的設備，必須花動輒上百萬原成本，但不裝設的最高罰款卻只有人民幣五十萬元，只有在汙染飲用水源等非常惡劣的情形下，才可能處以最高人民幣一百萬元的罰款。

報導中說，由於違法成本過低，環境汙染事件層出不窮：像是黃浦江上出現死豬成群結隊，珠三角近三成土壤因重金屬超標不適合種植農作物，近半數中國人受到空氣汙染的威脅。

除此之外，行政監管「無力」，司法不盡如人意。中新社記者專訪中華環保聯合會副祕書長曾曉東，談到環境維權的艱難狀況，「調查難、取證難，認定環境汙染、環境侵權、環境糾紛更難，違法處理很難，執行更難。」

除了民事賠償，中國人民大學環境法教授周科認為，與香港、歐美等法制較發達的地區相比，「目前中國的環境刑事責任仍然是既窄又鬆」。

因此中新社下了結論，儘管中共總書記、國家主席習近平強調「再不能簡單以GDP論英雄」，要把改善民生、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容，但畸形發展的「根」恐怕比想像中扎得更深。甚至一位不願透露身分的環保部官員向中新社記者坦言，「想要地方放棄經濟增速搞環保，幾乎是不可能的。」