內政部長李鴻源日前在台中市的一場演講中，提出「防災型都市更新」的概念。有別於當前以市容整齊為目的、由下而上的都市更新，防災型都更將考慮地震、水災、土石流等災害潛勢分析及生態敏感地區後，由政府主導進行都市更新。這一概念與台灣都市計畫學界所倡議的「緊湊城市」的理念可以相輔相成，也讓類似台北社子島開發爭議的案件，有了一個重新審視的角度。

根據國家地震中心的模擬，李鴻源指稱台北地區只要發生規模六點三左右的地震，將有四千多棟建築物倒塌；為了避開斷層帶或易發生土壤液化的地段，加上氣候變遷的因素，未來國土規畫的藍圖勢必要配合災害潛勢分析進行調整，因此內政部將著手防災型都更的準備。

台灣現有的都更案絕大多數出現在台北市，主要是台北市可供開發的素地難求。為了改善市容及滿足市民提升居住品質的需求，都市更新是一條可行的途徑，尤其在台北市政府對都更容積率的加成並開放容積轉移，極大化開發商的利益下，台北市的都更一度形成熱潮；而為了早日回收資金，所謂的都更卻成獨棟式都更，周邊環境並未因都更而獲得改善，與早年拆除舊屋改建的作法其實沒啥差異，當然也沒有迴避災害潛勢地區的觀念。在人口如此密集的台北都會，要清空一大片災害潛勢區，其難度令人不敢想像。

反而是台北市政府早年進行多個都更案，包括萬華柳鄉社區、大同區《大華晚報》周邊及台北工專北邊等地，都是採街廓式都市更新，公共設施一次到位，才符合都市更新的精神。雖然政府的辦事效率不如民間，但在少了爾虞我詐，也不見黑影幢幢下，當時整合的速度不輸現在民辦的都更案。防災型都更因必須迴避災害潛勢地區，留作綠地、滯洪池或生態補償區，勢必要採行大街廓都更，未來在海平面上升後有被淹沒之虞的社區，甚至都有遷村造鎮的必要。

在極端氣候已成常態的今天，很多國家都採取因應措施，包括國內水利學界常舉例的荷蘭如何「與水共舞」。反觀國內，學術界雖然在國科會、內政部、環保署、農委會等多個部會的委託下，進行各領域的研究，但仍看不到研究成果化為實際因應的行動；縱使屏東縣佳冬、林邊成為水鄉澤國；高雄市甲仙小林村滅村的慘劇仍在眼前，社會依然充斥僥倖心態，台灣缺乏面對災難的韌性令人擔憂。

對於李鴻源「國安危機」的談話，網路上有不少質疑，但從聯合國呼籲各國政府「應把極端氣候視為常態」及李鴻源劍及履及要求營建署盡速研擬對策，讓人感受到這是不能輕忽的重要事件，希望李鴻源這席驚人之語能激起國人的重視。半年多前，台北市和屏東縣在經建會的協助下，終於完成兩本不同態樣的「氣候變遷調適示範計畫」，期待各級政府正視氣候變遷的議題，並落實相關行動。