社論--快讓公視回到正軌

 |2013.06.19
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行政院再提公共電視董事候選人名單,曾志朗、施振榮、邵玉銘、姚仁祿等四人為新一波董事候選人。文化部長龍應台表示,公視運轉不容再延。

第五屆公視董監事會已辦理五次審查會議,總計只選出十三名董事、三名監事,延宕二年多仍無法湊足董事會法定人數,依據《公共電視法》規定,還缺至少四名董事。而公視就在群龍無首,無法依法運作的狀態下營運,不能做重大決定,不能制定未來發展方向,連編製年度預算都有問題。難怪公視被文化部長龍應台形容為「公視過去的董事會紛爭成國際醜聞」,讓她擔任文化部長「午夜夢迴時,每天都有後悔」甚至一度指出「贊成廢除公視」。

公視是要超越黨派,獨立運作,但是各黨派都不願放手公共電視這個資源。公視董監事由行政院提名,由各政黨依立院席次比例推薦的公視審議委員審查,以四分之三絕對多數通過。

由於政黨推薦審議委員的制度設計,就讓董監事的任命充滿了濃濃的政治味,審議委員就會依政黨利益考量,護航對自己政黨有利,否決對政黨不利的董監事候選人。在原先立法之初,執政黨原為絕對掌控公視人事所設計絕對多數同意制度,卻反成為少數否決的利器,使得公視董監事提名作業屢遭挫敗。

這次提名四人,即使全數通過,也只是剛好達到董事會開會門檻。因此文化部請出「大老」,抱著「一個也不能少」的決心提名。就像打橋牌一樣,文化部已經叫牌,如果再組不成董事會,等於是各黨派認為社會並不需要公共電視,合意瓦解公視,文化部也會有公視收攤的心理準備。

這四名候選人也確實在專業領域上有其成就,且與文化藝術、傳播媒體都有淵源。施振榮創辦宏碁,在企業經營上卓然有成,也擔任國家藝術基金會董事長,在文化藝術領域也不陌生。曾志朗在中研院和教育部長,及負責教育文化的政務委員任上,對公視領域熟稔。姚仁祿在建築上有其地位,他同時也是大愛台的創建和經營的主要舵手。雖然邵玉銘有較明顯的政黨色彩,但他早就淡出政治活動,而其新聞局長資歷和學術界背景,擔任公視董事應可勝任。

前公視總經理胡元輝曾說,公視董事是選適任,不是選聖賢。目前這四人應都適任,應沒有太大的爭議。希望審議委員能揚棄偏見,公平審查。董事會是合議制,不必處處挑剔,速讓公視回到正軌,才是當務之急。

公視的機器設備在這幾年運作停滯下,已經老舊,無法大幅編列預算更新。面對數位化和電視台商業化的嚴苛挑戰,再加上網路媒體的強力攻城略地,能否開闢出自己的一條路,尚有待新的董事會運籌擘畫。



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