宜蘭縣議會日昨決議，要求中央政府將國道五平原段列入免計程收費的範圍。個人站在公平正義的原則，期期以為不可。

宜蘭縣議會議長張建榮認為，國道四、八、十在同一縣市，主要是聯絡城鄉，國道五號亦是；但前者用路人不用收費，後者卻要收費，故想為宜蘭人爭取「公平的收費」。

此話似乎言之成理，但有其矛盾之處。首先，建造國五用的是中央政府公帑，並非地方政府預算，換言之，出自全民納稅錢，基於「使用者收費」原則，不但宜蘭縣民付費，外地人同樣收費，有何不公平可言？

再者，興建國道動輒百千億元，龐大資金回收不易，維修費用更難以估計，為維繫國道正常運作，收費是唯一的方式，若輕言廢除，試問，錢從哪裡來？

目前預定數條橫向道路不收費，「獨厚」某鄉鎮的做法，就因民代出面干預，才會造成一國兩制的現象，這種決策備受民眾批評，早已為人詬病。一旦宜蘭縣形成特例，俗話說：「不患寡患不均」，其他縣市紛紛起而效尤，事情絕對無法善了。

針對這項決議，高公局總工程司吳木富表示，一旦政府便宜行事，勢必引發連鎖效應，國道收費機制崩潰，影響國道基金償債，甚至會破產，最後還是全民埋單。這段真實之言，值得吾人深思。

民代背負服務壓力，為選民爭取福利本無可厚非，但切忌倒果為因，試想，雪山遂道開通後，縮短城鄉差距，為宜蘭帶來龐大商機，被號稱為「台北的後花園」，莫不得利於國五，既然享有成果，就該付出代價，何況是全民均攤，有何不公平？

陳天靖（台中市／自由業）