瑞士洛桑管理學院（IMD）日前公布今年全球競爭力評比，台灣從去年的第七名大幅滑落至第十一名，而且四大評比指標「經濟表現」、「政府效能」、「企業效能」、「基礎建設」等均倒退，在國內經濟成長不如預期之際，這項競爭力成績單引發朝野一片檢討之聲。

今年是洛桑管理學院推出競爭力評比二十五周年，該機構特別回顧二十五年來各國的競爭力消長，二十五年來唯一屹立不搖的是美國，一九九七年時高居第一，今年又重回冠軍寶座。二十五年來競爭力排名進步超過五名的有台灣、瑞士、韓國、中國、德國、以色列等九個經濟體；也有些國家競爭力大幅衰退超過五名，包括阿根廷、巴西、法國、希臘、愛爾蘭、葡萄牙、西班牙、英國、義大利和荷蘭等十一個國家。

提升國家競爭力是政府施政重要目標之一，每年洛桑管理學院與世界經濟論壇（WEF）分別在五月與九月公布世界競爭力評比，向來受到政府的重視。其中，IMD評比六十國，WEF高達一百四十四國。由於兩大機構採用的評比指標與項目不盡相同，評比的結果差異非常大，因此對這些訊息的解讀非常重要。

比較兩份評比，今年台灣在IMD評比中滑落至第十一名，去年九月在WEF評比中，連續三年居第十三名。再看競爭對手韓國，在IMD排名第二十二，在WEF排名第十九，似乎落後台灣許多，但在許多產業發展上，韓國是超越台灣。

在WEF評比中，芬蘭排名全球第三，是競爭力的模範生；但這次在IMD評比中掉至第二十名，甚至落後爆發金融危機的愛爾蘭，這項結果頗令人意外。

此外，日本安倍經濟學尚未發酵前，WEF評定日本排名第十，但今年公布的IMD評比中，卻排名第二十四，落後台灣、韓國和愛爾蘭，也令人難以理解。

這次台灣在IMD的評比成績，有四個細項排名表現突出。首先，台灣高科技出口占製造業出口比重非常高，排名全球第一；不過，實務上，這項成績對於台灣的出口恐怕負面因素大於正面，因為出口太過集中在高科技產業的結果，使得台灣面對國際景氣變動時，受到的衝擊特別嚴重。

在財政方面，台灣進步三名，讓財政部鬆了一口氣。但事實上，我們政府債務餘額不斷攀升，逼近法定舉債上限，政府舉債空間大受影響，這項指標排名提升是因為歐洲國家深陷債務漩渦，並非台灣財政情勢真的有改善。

在這次評比中令央行難以接受的是物價滑落二十名；去年台灣的物價表現尚稱平穩，排名不應該掉這麼多，原因是因歐洲國家通貨緊縮，影響台灣排名。這項結果凸顯IMD評比仍存有盲點。

經過不斷的修正與調整，IMD與WEF的競爭力評比提供各國執政者一個相當好的參考指標。但是因統計與調查方法的限制，使得評比結果與現實情勢存在有些差距。當競爭力排名退步時，執政者應思考改進的方向；即使排名大躍進，也不必太高興，這些評比僅供參考。