大學教授以不實發票向國科會領取研究費案，檢方上月依貪汙罪起訴兩位教授後，再追加起訴十五名教授及三十名研究助理。被起訴者幾都坦承，在核銷開支上有些「便宜行事」，但絕無挪用在私人上。

國科會說，浮報、虛報研究經費有兩種：一是中飽私囊，這是「不可以也不值得同情」；另一是用在研究上，這種狀況「於法不合，但可以同情」。有些涉案教授則表示，「不了解情況，誤觸規定」。

依法論法，報假帳就是不對，這是基本法律常識。當年首長特別費案，除了陳水扁總統捲入，另當別論，眾人皆知是「歷史共業」；馬英九在台北市長任內的秘書余文以大額發票核銷小額消費，被控偽造文書罪，判刑一年入獄，也是「便宜行事」的結果。

便宜行事是否情有可原，或確係中飽私囊，還有待偵察、認定。教授的社會地位崇高，但涉案者可能多達上百人，很難相信都涉及「貪汙」。從學術界的反應來看，「便宜行事」可能多是事實。媒體報導，國內教授以不實單據核銷研究費的「陋習」由來已久，幾乎已是學界公開的「秘密」，似乎也是「歷史共業」。檢方已表示，只要法令許可，原則上採「從寬、從輕」處理。

上月，六名大學教授擔任扁家涉及的南港展覽館計畫案評審，因收受廠商賄賂並掩護其得標，遭判刑七至八年徒刑定讞，皆需入監服刑。消息傳出，媒體形容「學界為之震撼」。

「收受廠商賄賂」與「報帳便宜行事」情節不同、輕重有別，但皆造成社會不良觀感。教育部表示，技術上，教育部和國科會已在措施上鬆綁，後續還是會繼續提醒教育人員：「報帳要遵循相關規則，不能便宜行事。」

立法院修改會計法，讓首長特別費除罪化；國科會放寬研究計畫補助經費支用彈性，能否解決大學教授報假帳的歷史共業？國科會表示，被起訴者的行為都是在修改規定前發生，希望法律上能有解套的辦法，也希望社會大眾理解。「如果用貪汙治罪條例『對付』這些大學教師，不符比例原則。」

法務部指出，國科會修改內規而非法律，對教授以不實單據核銷補助款案沒有影響，沒有除罪化問題。檢方也稱出：「辦案時對不法事證的認定已『從寬』處理，只要能與專案研究計畫扯上邊，幾乎都認定合法。再寬就是放水了。」

中研院長及多位國立大學校長聲明，類似報帳「是助理便宜行事」，希望「檢討會計與出納的彈性不足」。大學校長也憂心，目前的規定沒彈性，在國外教授聽到根本不敢回來。國科會進一步表示，最近很努力留才、攬才，此事一出將讓國科會的努力完全瓦解，「以後沒人敢回台灣服務」。

其實攬才與報帳方式是兩回事，教育部所言「提醒報帳要遵循相關規則，不能便宜行事」才是關鍵所在；也如檢方所言，「基層公務員浮報幾千元差旅費，就依貪汙罪起訴，檢方很難獨厚大學教授。」

依法行事是基本常識，大學教授之德風，風行草偃，不能不謹慎。至於「檢討會計與出納的彈性不足」問題，也有待相關單位研究合理處理解決。