爭議多時的美麗灣事件，台東縣政府將在今天舉行第七次環評。這次會議的結果，決定已完工的美麗灣度假旅館主體工程是否被拆除，事關重大；各相關單位必須摒除立場與私利，理性探討，避免再添生態維護與經濟發展對立的憾事。

美麗灣爭議長達八年，在國內歷次重大開發案中，並不是最長的。問題是，美麗灣不是在開發前或環評階段的爭議，而是主體建築已經蓋好才發生爭議。如今更因環團提告，最高行政法院今年一月判定其環評案無效、九月又判決應停止開發；加上內政部長李鴻源先說是「實質違建」、之後又改口是「程序違建」，但都應拆除，以致支持、反對開發雙方箭拔弩張、動作不斷。

回顧八年來的爭議，美麗灣事件至少包括廠商明顯規避環評、台東縣政府球員兼裁判兩大問題。美麗灣開發業者在民國九十三年動工時，面積只有零點九七七公頃，這個畸零數字根本是在規避一公頃（含）以上面積要進行環評的規定，已經種下了日後糾紛、抗爭的種子。

當業者在次年提出規模高達五公頃的開發案時，由於是台東縣政府的BOT案，因此由台東縣政府負責環評，但這又有「球員兼裁判」之嫌。且在拚經濟的前提下，環評出發點已經無法取得最大共識。果然，環團注意到這個開發案的問題，展開批判與抗爭，導致全案走上法庭，及今年的二次法院判決。

台東是台灣「美麗的後花園」，一邊是秀麗翠巒連綿、一邊是壯闊碧海無際，堪稱國際級美景，絕對有觀光潛力，可以吸引國際旅客。對所得相對大幅落後的台東居民而言，美麗灣的存在不只是繁榮地方、促進經濟的機會，其所提供的就業機會，更有助扭轉偏鄉人口外流、老化。

面對六、七百名教授專家與學者連署反對開發，部分當地居民悲憤的喊出「你們能體會我們過的日子嗎」、「我們不要一個落後的後花園」，其心境亦完全可以理解。

美麗灣主體建築的存在是既存事實，如果拆除，對觀光發展將是重大挫折。而且，憑心而論，夏威夷、摩納哥、南法等國際一流景點，蓋在海邊沙灘的五星級旅館比比皆是，難道這些先進國家的環保觀念、法律會落後於台灣？

環境保護不等於原封不動，只要建立完整的法律與制度，嚴格執行不放水，經濟開發與環保並非勢不兩立。

我們要提醒環保署，在國內環保執行不力的此刻，環保署竟然主張修改環評法，將環評大權交給事業主管單位！環保署理由是，事業主管單位手上有管制工具，才有和開發單位談判籌碼，可以要求開發單位落實環保。

然而，美麗灣開發案就是一個活生生所謂主管單位負負環評的例子，結果卻落得被拆除的危機。環保署怎能自廢武功、大權旁落？

美麗灣案一鬧八年，今日的環評會議結局難料，但期間反映出太多環評制度與執行問題，政府與權責單位不能再延宕不作為。政府相關單位更應該藉此警覺環評修法傾向之不當，不要再讓好不容易建立起來的環評制度毀於一旦。