社論 貧富懸殊可能分裂國家

 |2012.12.16
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全球各國貧富差距愈來愈懸殊,已成普遍現象,美國占領華爾街運動,是「百分之九十九」民眾對抗「百分之一」富豪;猶如百年前共產主義興起的翻版,工農兵對抗地主豪強的階級鬥爭。但均貧的共產主義已無可能再起,均富的理想無可能實現,階級對立勢不可免。

除了階級對立,貧富差距懸殊也可能使國家分裂。西班牙是繼希臘之後,另一個可能破產的國家。九月十一日是加泰隆尼亞的「國慶日」,每年此時主張獨立者都會走上街頭,但規模從未像今年這麼大。加泰隆尼亞是西班牙最富庶地區之一,生產總值占全國兩成。

示威者拿著加泰隆尼亞旗幟及「加泰隆尼亞:一個歐洲新國家」標語,不滿西班牙債務危機和中央政府推行的撙節措施。加泰隆尼亞人普遍認為,只有獨立,才可在稅務制度等經濟政策上有更大自主權力,能走出經濟困境。在日前舉行的自治區選舉,主張分離主義的四個政黨獲得三分之二選票。

蘇格蘭宣布,四年後就獨立舉行公投。英格蘭、威爾斯和北愛爾蘭百分之三十九的人認為蘇格蘭應獨立。更早在二○○六年,百分之五十九的英格蘭人支持蘇格蘭獨立,比例高過蘇格蘭的百分之五十二。為何英格蘭贊成國家分裂?

蘇格蘭政府的歲入不到歲出九成,蘇格蘭人的收入也比全國平均收入少七個百分點,但政府花在蘇格蘭人身上的公共支出,卻比全國平均值多十五個百分點。高達六成的英格蘭人抱怨不已。「你走吧!」英格蘭人贊成蘇格蘭獨立,不無「甩掉窮親戚」的心態成分在內。

加拿大魁北克也鬧獨立。除語言、文化等因素,經費「不公」與英國相同。魁北克在聯邦體系享有特權,使加拿大人愈來愈不滿。根據今年度預算案,魁北克可自聯邦獲得七十四億加元的撥款,占聯邦對全國總撥款半數。 「你走吧!」魁北克以外的加拿大人也這麼說。

受到蘇格蘭與加泰隆尼亞鼓舞,高達八成的威尼斯人支持獨立,已遞交「獨立宣言」。義大利陷入經濟危機,更加深威尼斯人對羅馬的痛恨。當地經濟狀況糟透,中小企業遭到嚴重打擊,但威尼斯人每年繳給羅馬的七百億歐元稅金,卻只能直接或間接拿回五百億。

家產似乎成為新一波「鬧獨立」主因。不過菲律賓的「國中國」似乎是個例外。菲律賓為天主教國家,伊斯蘭教徒只占百分之五,集中在民答那峨。十月七日,菲律賓宣布將在民答那峨設立半自治的「國中國」,終止一九七○年代開始,死亡超過十五萬人的內戰。

民答那峨樂觀期待,這個暴力頻傳的地區終將開始繁榮,吸引外商投資。菲國金、銅和其他礦藏約值八千億美元,大部分在民答那峨。該區同時擁有適合農耕的廣大肥沃平原,過去由於衝突不斷,沒充分開發利用。

希臘因為鬧窮申請抒困,被要求實施撙節措施,人民抗議,考慮從歐盟這個「廣義大國」退出「獨立」。但歐盟鬧窮,英國人也構思「獨立」,退出歐盟。

歷史上國家的分分合合,戰爭屠戮,多半原因在經濟問題。和氣生財,民答那峨叛軍決定「棄武招商」。解決占領華爾街運動是「安內」,避免國家分裂是「攘外」,都嚴重考驗各國政府的智慧。



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