文化部長龍應台在美國演講時呼籲大陸:「文化不是武器,放行吧!」大陸國台辦主任王毅也針對陸配問題呼籲台灣:「婚姻不是政治,放鬆吧!」由兩位官員的談話可見兩岸間交流障礙仍很多,彼此不信任,總是給對方設下重重的限制,甚至比外籍人士更嚴苛。兩岸要打破這道藩籬,雙方都還有很大努力的空間。
龍應台談到大陸對文化交流的障礙,主要在著作權的保護不夠及對於文化創作的審檢制度。著作權的保護,台灣是在八○年代開始研議制定法令,至今已三十年,基本觀念已經建立。大陸近年來盜版風氣還很盛,但受到國際的壓力,已改善很多,著作權的觀念慢慢普及。
文化審檢問題,因牽涉到政治,不容易放手,台灣在過去,不論電影、歌曲都受到新聞局的審檢,如羅大佑的音樂都曾經遭到禁唱,電影被剪得不成原貌的現象所在多有。民主化以後才逐漸尊重文化創作,不再有禁播或禁唱的情形。
台灣的民主較大陸先行一步,文化開放程度也慢慢影響大陸。但在兩岸互動方面,台灣對於大陸的限制相對就嚴苛許多,這是台灣對於自己缺乏信心所致。在經濟方面大陸對於台商有許多超乎外籍人士的優惠措施,但是陸資來台則是障難重重。台灣民眾赴大陸限制較少,陸客來台則是關卡重重。
最受爭議的就是陸生和陸配的基本權益問題。陸生在台就學受到不合情理的限制。前此民進黨立委吳秉叡擬提案將大陸學生納入健保,才把這個議題給掀開。憲法既然把兩岸區分為大陸地區和自由地區,對兩區人民本應平等對待;但是,《兩岸人民關係條例》中對於陸生和陸配不但限制很多,且較外籍學生和外配更嚴苛。
《兩岸人民關係條例》是規範大陸地區民眾來台的相關規定,有這麼多不合理的規定,自然應該隨時調整。馬英九總統最近連續三次談到要通盤檢討《兩岸人民關係條例》及兩岸政策。他說,這個條例是在他擔任陸委會副主委時所訂定,迄今沒有太大的改變,「確實需要配合時空環境全盤翻修」。
《兩岸人民關係條例》在二○○三年陳水扁主政時期,曾大幅修訂。馬英九上台之後雖然兩岸開放三通,簽訂十八項協議,但《兩岸關係條例》只做過五次小幅度的修訂,還有許多工商業界都直陳請命的開放措施,政府始終不願意面對。陸委會對於龍應台提出的文化鬆綁呼籲,也擔心兩岸交流的進程走得太快。
兩岸交流問題不是走快走慢的問題,文化交流是一種自然融合的過程,法律要符合人性,尊重人權。傳聞陸委會已經開始著手修法,兩岸關係要和平發展,《兩岸人民關係條例》的再完善是先決條件。