近日由農委會發出的訊息，可用「星火燎源」來形容，點燃狼煙的第一道火苗是稻米價格。白米價格走低、糯米價格太高外，香蕉、木瓜、大蒜、番薯…接二連三放火，高高低低的價格波動如同產業的血壓計，過高過低都是危急，農政單位只能肅殺地監控著下一個可能引燃的作物！

稻米價格應聲下跌

農民關切的是─問題解決了嗎？民眾想問的是─現在到底是怎樣？農業出了什麼問題嗎？據行政院農委會農糧署統計，去年第一期稻作因部分地區乾旱停耕，種植面積僅十四萬公頃，導致糧商進場搶購，價格高漲；而今年第一期稻作面積十五點五萬公頃，較去年一期產量九十五點七萬公噸增加十四點三萬公噸，約百分之十五的漲幅 ，對市場糧價形成沈重壓力。

再加上，今年初的低溫造成稻作生育期延後，致中南部水稻收穫期集中，農民又因天候不穩搶收，不但未成熟的青粒米比率較往年增加百分之五以上，稻穀含水率亦比往年增加百分之四至六，濕穀大量湧進排長龍等候乾燥，農民急著尋求糧商收購，品質又下降，使稻米價格應聲下跌。

長期觀察國際稻作趨勢的台灣大學生物科技研究所所長盧虎生指出，稻米品質的好壞跟環境有很大的關聯，從研究數據發現，稻米的生長進度與氣溫高低有正相關。台灣稻米白萼率過高關鍵就在「溫度」，影響稻米產生白萼現象的溫度大約是攝氏二十六度，即於「抽實」期間的三十天裡，前十五天溫度不能超過攝氏二十六度，否則澱粉與澱粉之間不密實，其面積若超過百分之二，就成為二等米了。

溫度影響品質與產量

對照日本，盧虎生說，位於溫帶的日本，白晝比較長、日射量充足，溫度比位於亞熱帶的台灣低，作物呼吸作用比較不耗能，使其稻米產量和品質都略勝台灣一籌。而受到全球暖化影響，地球溫度不斷升高，即使品種優越如越光米，只要溫度上升一、兩度，其白萼率就會上升許多。近年，日本二等米的比率也愈來愈高，更擔心溫度上升致使稻作產生白萼。

盧虎生說，台灣今年春初溫度偏低，造成稻作生長延後，許多農民見狀便追加氮肥，不但會因此改變生育期，過多的氮肥也會造成穀粒多，但充實不飽滿，以及青穀粒比例偏高。此外，今年抽穗期天候炎熱多濕度，植株若間距太密，則會使田間溫、濕度過高、光照不良，將好發稻熱病，因此農民無不加大植株間距來改善田間微氣象條件。

調整稻作栽培SOP

「台灣以往的耕作方式是按照插秧後的天數來計算，如固定三十天、六十天該做些什麼事情，在氣候穩定時這樣操作沒有問題，但是氣候不穩定時就會產生問題。」盧虎生建議建立每個稻米品種的生理指標，並透過各改良場共同合作，以基溫、葉齡、發育為基礎，依照其生理進度作為栽培管理的依據，製作栽培曆時記錄下各場何時育種、何時栽培，調整農民的SOP（標準作業流程），讓農民耕作時有所依循。「農民可以調整育種、栽培日程，依照溫度早一點或是晚一點從事農務，避開溫度過高的時間。」盧虎生指出，事實上，今年有依據指導栽培的農戶與產銷班，都有不錯的收入。

盧虎生認為，改良場以及研究人員都應更加努力研發對溫度比較「鈍感」的新品種。「台梗九號或是益全米，都已推出市面很久了，下一個好的品種在哪裡？」他指出，不管產量還是品質，目前遇到了品種的高原期，要突破這段高原期，需要什麼科技？限制因子是什麼？都需要充分討論。

在農業政策各自表述的當下，產銷平衡、農業水源、農地政策等沉痾再度浮上檯面。盧虎生認為，政策不應將補償視為萬靈丹，在氣候變異加劇的未來，可預見農產品市場上下波動幅度將加大、頻率會變高；在平年可能因盛產造成庫存壓力與價格下跌，在災害年產量又不足造成危機。

他說，政府面對新局勢的反應也要夠快，水利規劃、增置稻穀烘乾機、產銷機制再做檢討。宣導民眾多吃雜糧，分散糧食風險、少葷多素降低環境負擔，不過正本清源，還是應從發展區域性栽培制度著手，規畫多樣性且適合當地栽培的作物。