高鐵雲林段沿線非法水井爭議再起，這個問題已經吵了二、三年，始終無法有效解決。在地方、中央、民眾三者不斷糾結中，高鐵路基繼續沈陷，更有學者發出警語，如果非法水井問題不解決，高鐵一定會垮！

台灣高鐵最高時速三百公里，一般行車多維持在二百五十公里左右；在如此高速下，行車平穩不僅關係乘客舒適度，更是安全的關鍵，容不得有一點差池。但據高鐵公司自營運以來的路基形成隱憂，最嚴重的就是雲林段。七年來，根據路基沈陷監測，部份路段沈陷速率有增無減，累積達幾十公分，單去年沈陷就超過六公分，是高鐵全線唯一達警戒值的路段。

高鐵雲林段沈陷嚴重的主因是當地地層下陷，而地層下陷主因又是沿線灌溉用水井多，但在所有一千一百一十五口水井中，經濟部水利署直言，只有十五口是依法申請、擁有水權，其他都是非法挖掘。為了維護水資源及高鐵行車安全，水利署要求封井；而根據水利法，封井執行單位應該是雲林縣政府。

可是雲林縣政府多年來不但不依法行事，反而一再挑戰中央，最近雲林縣長蘇治芬甚至說，要封井比圈地更殘忍；當地部分民眾有縣府撐腰，也就毫無忌憚，一再嗆聲水利署：「有膽就來、你封井我就封高鐵。」

面對這種蠻橫態度，中央單位退縮消極的態度令人不解；維護水資源與高鐵行車安全是基於全民最大公益，為何遲遲沒有具體行動？而雲林縣政府對封井的反應，更讓人想起日前六輕大火時，縣府把消防安檢責任完全推到中央政府身上，好像自己全無責任；縣長蘇治芬事先未處理六輕消防檢查，卻跑到台北來下跪、哭訴，亦有混淆視聽之嫌。

高鐵沿線的非法水井不只雲林縣，鄰近的彰化縣也是「沈陷大戶」。根據台灣高鐵的監測報告，去年彰化縣內高鐵沿線地基下沈四點三公分，雖不是沈陷程度最大的縣市，但卻是各縣市中，沈陷幅度持續增加的地方。

更可怕的是，由於南部農業縣多，水利署也調查發現，從彰化到高雄的一百五十公里路段，兩側有三十萬口井，其中高達二十九萬口是非法水井！難怪水利專家台大土木系教授、前台北縣副縣長李鴻源會說，如果民眾超抽地下水的問題不解決，照此趨勢，「高鐵的高架軌道總有一天會垮！」

地層下陷對台灣西南沿海鄉鎮的危害，歷歷可數，海水倒灌，地下水鹽化，二樓變一樓，種種怵目驚心畫面一再出現；如今又多了一個高鐵行車安全的問題。農民需要水源是事實，但不能任意將屬於全體國民的水資源，以不法方式據為己用。地方政府替縣民爭取補償是天經地義，但做法與要求也應合理，不能強詞奪理。

最重要的是，中央政府負有分配水資源、晝分水權、維持國土安全的責任，非法水井超抽地下水，造成地層下陷的事實，不應繼續放任不處理。政府施政績效有待提升，如何展現公權力，開始貫徹處理非法水井問題，是一個考驗指標。