不僅改革財務 也改善醫療品質 並有時效性 勿因程序問題、選舉考量 影響人民福祉

二代健保能否排入十六日起舉行的立法院臨時會審議通過，引發社會各界高度關切與企盼。

二代健保規畫迄今已近九年，投入了許多相關領域專家學者的心血，然而交出規畫報告後，仍然無法立法，究竟是時機未到，還是改革規模太大？

衛生署長致力於推動二代健保，雖值健保財務入不敷出之際，事實上，二代健保不僅在於財務面的改革，亦包含醫療品質、課責機制、民眾參與等，期使健保制度更加完善、更能長治久安。

健保法案乃民生法案，實無政治立場的區別，在立院對二代健保逐條討論過程中，也見到多位立委不分藍綠認真審查每一條文，堪稱近年來立院審議投入最深的重大法案之一，而需要政黨協商的部分，爭議性也不是太大，既然立委有共識認為比一代健保進步，實無裹足不前之理。

然而，在已接近大功告成之際，卻無法排入後續議程盡早審查，甚至連排入本月臨時會逐條實質審查，都傳出可能有變數，實令諸多關心此議題的專家學者、醫改團體等為之扼腕；更令大家擔憂的是，無法排入議程並非法案實質因素，而在於程序問題，甚至有選舉考量，實非全民之福。

當年二代健保計畫的主旨架構，應是未來健保改革可遵循的方向，只要盡速重新試算部分過時的相關數據，盡早在立院實質審查通過並非難事，而且，健保永續經營的修法改革有時效性，不容一拖再拖。

呼籲朝野立委尊重專業與善用民氣，「民生法案擺中間，政治議題放一邊」，排入臨時會，審議通過二代健保法。

林昭吟（台北市／副教授）