《社論》不要占消費者便宜

 |2010.02.11
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中油、台塑超收空汙費遭民眾踢爆,在行政院吳院長指示「不要占消費者便宜」的原則下,中油被迫兩度調降油價;雖然民眾覺得中油毫無誠意,但是從此一事件已經展現出庶民的力量,民眾只要集體發出合理的聲音,政府便不能裝聾作啞,何況如果政府機關或國營事業有欺騙或是占便宜的心態,更應該急於改進。

中油和台塑超收空汙費金額龐大,單是去年就高達十三億元,三年已近三十億,經濟部和中油辯稱空汙費並非「代收代徵」性質,環保署認為不管是不是代收代徵,重點是中油以空汙費名義向消費者收費。就是中油向消費者收了空汙費之後,只繳部分的錢給環保署,其他的就裝到自己口袋裡了。這樣的行徑也可以找出一堆理由辯解,經濟部和中油真的是A錢A得習以為常。

中油在被指出「理虧」後,宣布調降油價零點一元。無獨有偶,據檢討中油的浮動油價計算方式,發現石油基金稅費也有問題,超收了近三十億元,中油又立即降價零點四元。可見中油是不點不亮,被爆一點降一點。其實中油利用浮動油價A的錢不止此數。

監察院日前糾正經濟部的浮動油價超收七十五億元,質疑中油並沒有在浮動機制足額反應台幣升值的利益,台幣升值,購油成本降低了,中油完全沒有反應。監察院認為應該將不合理的超收利益回饋消費者;但是經濟部全然不予理會,表示不考慮退還給消費者。這件事就這樣不了了之,誰替消費者申訴?

行政院長吳敦義說:「大原則是不要占消費者便宜」,話說得委婉。但中油的行為不僅是占消費者便宜,簡直把民眾當冤大頭。公營事業本來是服務民眾,如今大多數的公營事業把民眾當凱子狠削。如中華電信的費率就是不願意調降,提供消費者的便利性不足也就罷了,如今都改以民營事業的姿態帶頭漲價,民眾真的是欲哭無淚、欲訴無處。

類似這種占盡消費者便宜的心態,並不只存在於公營事業,也是多數公務員的基本心態。日前公路總局長因為汽燃費代收事件丟官,有人認為只為了區區八塊錢的手續費,有必要去職嗎?這就是標準公務員占民眾便宜的心態,公路總局因為自己招標結果,要民眾加繳手續費。公務員不知便民利民,處處以「使用者付費」為藉口,增加民眾的不便和負擔。

其他類似的通案多得不勝枚舉,公務員只考慮到自己作業上的方便,讓民眾花錢又花時間;像交通罰單的開罰和寄發作業,有些罰單開得十分不合理,寄到戶籍地又收不到,逾期還要繳交罰款,有這樣不便民的政府嗎?由退輔會經營的清境農場門票也要漲二點五倍,如果民眾沒有反應,不就這樣被A了嗎?

問題是,超收、溢領或不合理收益,公家單位有過主動降價的措施嗎?中油被逼降價了,但是政府部門難道不必負擔任何的行政責任嗎?如果是老百姓A了人家一點錢,早就吃牢飯去了;官員卻還可以繼續擔任高官,不必負半點責任,民眾能心服嗎?官員又會警惕嗎?政府機關的確應改變心態,不只不要占消費者便宜,更不要把民眾當凱子。

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