報載國軍最近以網路問卷方式,讓官兵採用不記名投票,在八大類共五十五項的問卷選項中,表達自己想法,國防部將聽取基層聲音,擬定包括髮型、服飾等服裝儀容在內的人性化管理制度。
乍看之下,採多數決作為制定制度的方針,似乎符合時代的趨勢,是民主自由的方式,能找出和諧點,也最不具爭議,但事實上卻有弊端和憂慮,值得深思。
若採不記名方式投票,請別忘記網路的「灌票」模式,這種普遍運用於網站爭人氣、影歌星爭排名的作票方法,只要不斷重複加碼,將會影響確實的投票數據,導致誤判資訊統計,進而左右決策的方向,國防部不可不慎,也應有防範機制。
網路問卷很新潮,令人懷疑的是,難道目前軍人都太閒,否則怎有時間逐項回答問卷?或許為了奉行命令,會遵守規定利用其他時間上網,但作法捨本逐末,殊為不智。
官兵參加問卷調查,會趁機爭取福利,是人之常情,若票選結果出爐,多數人贊成長髮,難道就可蓄髮留鬍?若女兵反對站夜哨,都由男兵擔任,豈非男女不平等?若贊成帶MP3入營,是否可邊站哨邊聽音樂?若裝備保養檢查周期改成兩年一次,裝備豈不成為廢鐵?
民主的可貴在於服從多數,一旦問卷的結果是不可能實施的,就違背了設計的美意,也讓官兵認為名實不副;至於單位臂章及伙食衛生等規定,可沿用既有法規或另訂行政法,由各單位自行規畫管理,上級督導即可,否則權責重疊徒增困擾。
軍人肩負保家衛國的職責,非一般行業,要自由莫入此門。國父孫中山認為「軍人沒有自由」,應注重頭皮以下的觀念和紀律,切莫在頭皮上作文章,國防部若認為服儀的管理規定,已不符時宜,只要經過慎謀深慮,逕自發布命令即可,軍人以服從命令為天職,一個口令一個動作,若用網路票選的方式,希望求得內部的認同,改採「問卷治軍」,那還叫部隊嗎?
吳一忠(嘉縣水上/榮民)