低利率、薪水、信心 引發高失業率、高血壓、高工作風險 創造長期就業機會 勞動力充分移動 才能經濟成長

金融海嘯席捲全球，台灣正值百年來的經濟亂世，已出現低利率、低薪水、低信心的「通貨緊縮」典型徵兆，而且「新三低」時代來臨，怕進一步會造成高失業率、高血壓、高工作風險的「新三高」現象。

亂世善求生，救急不救窮，主計處昨天公布十一月份有五十萬七千人失業，百分之四點六四的失業率，創五年來同月新高，所以馬政府必須大破大立制定有效的政策，和選擇立竿見影的投資，優先救失業，經濟成長暫擺一旁，否則無法救亡圖存。

雖然經濟部、經建會預期景氣將於明年第三季後復甦，國內並無通貨緊縮狀況，但實際情況是，金融大海嘯不僅重創虛擬經濟，實體經濟也處於酷寒，至少整體消費結構發生質變。

筆者住家附近一周內開了三家新早餐店，全是被裁員的上班族開設；大賣場即使周年慶、抗高物價，也沒以往擁擠；餐廳不僅不敢漲價，還反向推出各種折價方式；人民不斷減縮高價值產品開支，轉買價廉物美商品，這些就是通貨緊縮的徵兆。

遺憾的是，馬政府不但沒有適宜台灣的復甦經濟藥方，只會東施效顰，更喪失了說實話的勇氣，反而殫精竭慮、搜腸刮肚的製造語不驚人誓不休的轟動效應，於是喊出「景氣會在明年下半年回升」、「年內每天吸引陸客三千」等各種不切實際的口號，這反映了執政當局的浮躁，就像失寵的孩子，盲目、毫無理性的情感喧囂，企圖吸引別人的目光。

執政當局仿佛失去了原動力，無法有效地解決瓶頸，就算把現階段推出的消費券、降稅、降利率等擴大內需、刺激消費方案計入，台灣明年還是大有可能邁入通縮。

我之所以認為必須優先救就業，而不是經濟成長，是因為勞動力的充分移動，是保障經濟活力的前提，政府應以智慧去除勞動力移動的障礙，針對關廠、裁員的失業人群，創造長期就業的條件和機會，而非臨時工式的短線操作，因為時間一到，問題就回到原點。

另一方面，政府要變革制度，譬如信用擔保、免徵稅收、投融資管道創新等，多為人民打開生財之道的方便之門，及加強就業培訓、創業扶持、退休保障等，讓失業者能找到機會自願就業，讓有錢人能自願消費，更讓所有的人都沒有後顧之憂，減少過度透支，或為了「防患未然」過度儲蓄。

若能如此建設就業、金融市場和社會保障體系，才能解決結構調整和就業穩定間的矛盾，發揮更有效和積極的作用。

牛紅市（台北市／商）