<社論>樹立民意調查的公信力

 |2005.08.18
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每天翻開報紙,就會看到各式各樣的民意調查結果,發表的機構有的是政府,有的是民間組織,有的是學術團體,有的是企業單位,有的是媒體本身;調查的對象與涉及的事項,更是範圍廣闊,內容複雜多樣;從事調查的目的與所產生的影響,有隱有顯,有的如過眼雲煙,有的深刻久遠。

在今日民主開放的社會,有各種民意調查的結果,提供政府施政的採擇,民意代表問政的依據,企業經營的走向、學術研究的參考、消費方向的選擇,以及對於日常生活中有關人、事、物的知識,都有重大的意義與影響。

自美國蓋洛普於一九三五年首創民意調查機構以來,已逾七十年;曾虛白先生引進國內迄今也有半個世紀。於此期間由不同機構辦理,探討不同問題,達成不同目的民意調查不計其數。固然有的對於政情反映、市場開發、問題解答、民意探索等各方面都有相當肯定的貢獻。但無可諱言的,這些調查報告的發表並未能產生預期的效果,獲得應有的重視。換句話說,就是民意調查尚未能在國內建立權威性與獲致公信力。

為了使此一發展快速、應用普遍、精度日高的科學性民意調查能發揮其應有之功能,俾有助於政府部門掌握民意的走向,做出正確的決策;企業部門瞭解消費者的需要,由而擴大市場;個人部門認知時代的潮流,調整生活的腳步,都能發揮指導的作用,必須靠大家共同努力。

一、民意調查舉辦:在調查方案的設計、調查目的的確定、調查對象的區分、名詞項目的定義、調查表格的設計、提問回答的方式、調查員的選派、訪問的進行、數據的分析,乃至於結果的解釋,都要能嚴格遵循科學方法。於精研調查技術之外,尚應慎選有意義的主題,抉擇適宜的時機,擺脫來自政治、經濟的引誘與干擾,呈顯內容之真實,保持立場之公正。

二、調查結果運用:對政府或企業而言,調查的結果,對於自己相關的部分,應虛心接納由民意調查所反映的事實,做為調整政策,改善經營的指針;滿意的調查結果,是一種鼓勵,以後好還要更好;不滿意的調查結果,是一種警惕,促使加倍努力。

三、媒體表現態度:對於所欲刊播的調查結果要做公正的報導;要明白社會大眾對於政府施政,首長與民意代表的印象和對人、事、物的好惡,都是來自媒體的報導。對於民意的塑造有深刻的左右力量,應懍於責任的重大,謹慎小心、公正客觀、不可存有偏好歧見。

四、被調查的公眾:當被選取成為被調查的對象時,應該明白表達自己的意見,是一種權利,對公眾事務誠實的提出自己的看法,是一種義務。因此,一方面樂於接受調查,誠實表達;一方面也有監督民意調查結果不被扭曲和被尊重的權利。

五、調查的節制:調查的頻繁眾多已到氾濫的地步。其實許多調查是重複的,許多資料是能從政府統計報告或其他研究報告中取得的;更有調查項目並非必要的,還有些樣本是過去的,有些贈品是不必要的,更有些調查是根本不必進行的,都應該有個節制。

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