日前中國大陸外長王毅出訪丹麥、瑞典、芬蘭、挪威北歐四國，意圖形塑中歐是夥伴而不是對手，強調以夥伴關係為基調。

北歐四國雖然表達願與北京保持高層交流，以綠色經濟作為合作重點，並表示奉行一中政策，以鞏固雙邊關係的政治基礎。但雙方分歧依舊明顯，主要體現在貿易失衡、俄烏戰爭、人權、對中方的安全疑慮等。

王毅試圖將分歧「放在適當位置」，面對中歐巨大貿易逆差，王毅辯稱責任不在中方，而是歐洲企業未能生產出足夠多、足以吸引中國大陸消費者購買的產品。

至於歐方要求北京停止支援俄羅斯、敦促俄方回到談判桌，王毅一方面否認向俄方提供軍事裝備，同時強調衝突應該通過對話談判政治解決。

王毅深知不可能一次訪問就能立竿見影地改變對方既有定見，而是希望透過交流對話，突顯中歐是夥伴而非對手，進而讓歐洲與北京合作逐漸成為現實。北歐四國雖然願與北京展開合作對話，但對北京在俄烏戰爭中暗助俄羅斯仍然存有戒心。

雙方立場差距明顯，以致改善關係的政治空間相當有限，短期內難以突破。

正當王毅在北歐積極營造良好氛圍之際，又傳出北京發射戰略飛彈的消息，旋即引起多國抗議，稍後在土耳其舉行的北約峰會期間，祕書長呂特與日本官員一搭一唱，強調對中國大陸不能掉以輕心，印太地區的安全與跨大西洋地區的形勢密不可分。日本防相與外相趁勢直言，當前單一國家已無法單獨保衛本國安全，擁有共同價值觀與利益的北約與日韓澳紐印太四國（ＩＰ4），必須加強戰略合作、共同應對挑戰。這些言論顯示，北約有意向亞洲延伸，試圖打造「亞洲版北約」。

近來北京相繼展現的外交與軍事動作，連帶引發歐盟與北約對華策略差異。

歐盟是以歐洲為主體組成的政經聯盟，旨在促進經濟整合、單一市場，對華採取「去風險而非脫鉤」的務實做法。

北約則是美國主導由美歐組成以集體防禦為主的軍事同盟。自二○一九年起，北約逐步將中國大陸定位為「戰略關切對象、系統性挑戰、俄烏戰爭的決定性助推者」，近年來還加快與ＩＰ4合作。本屆峰會上，北約持續把北京視為長期戰略威脅，讓醞釀已久的亞洲版北約倡議浮上檯面。北約持續向亞洲推進，結合新抬頭的日本新型軍國主義，無疑觸動了北京最敏感神經。

俄烏戰爭慘烈教訓，殷鑑不遠。這場戰爭根源於冷戰後北約五度東擴，將俄羅斯逼入戰略死角，戰事持續四年未歇。如今北約試圖將相同的地緣擴張複製到印太地區，形同將中國大陸視為潛在的假想敵。

歐盟與北約的主體都在歐洲，北京對歐盟採取經貿拉攏，主張對話、爭取合作，對於北約，則是有來有往，針鋒相對。

一旦「亞洲版北約」從構想正式提上議程，北約具體推進在印太地區的軍事合作，北京勢必視之為重大威脅，屆時對抗將取代對話，不僅動搖習川二人好不容易新構建的中美建設性戰略穩定關係，並在亞太地區掀起新一輪地緣政治風險，進而將世界推向新冷戰邊緣。