社論

交通部觀光署統計去年入出境人次與消費額，推算出二○二五年台灣觀光逆差為一千零三十六萬九千八百八十九人次、七千零九億八千二百九十萬餘元；亦即出境遊台灣客遠多於來台的國際觀光客。

台灣是美麗之島，高山有林相，坡谷有溫泉；西臨海峽，沙灘延伸數里；東濱太平洋，矗立著懸崖峭壁，季節風來襲時驚濤駭浪，波瀾壯闊。

台灣人文亦豐富。十六世紀大航海時代，西班牙、荷蘭分別占領台灣北部和南部，荷蘭為脫離西班牙統治，從歐洲戰到台灣，趕走西班牙人；不數載，鄭成功又趕走荷蘭人，恢復明朝正朔。

之後草原民族建立的清帝國擊敗明鄭，收回台灣，設一府三縣，歸福建省治理。待清末中法開戰，台灣改省，首任巡撫劉銘傳擊退登陸法軍。之後又發生中日甲午戰爭，中方海陸皆敗，割讓台澎給日本統治。

這麼多政局更迭和文明交融，留下許多遺址與反思。從基隆的清法戰爭紀念園區（法軍公墓），到台南安平古堡；日據的神社鳥居，和採伐高山檜木的軌道。日警壓迫台民激生百餘次抗暴，以霧社和北埔事件最慘烈，台民被鐵絲穿骨、遭毒氣攻擊。

同一島嶼的住民，數百年間歷經亞歐政權統治，孕育出現代台灣多元豐富的生態，有足夠魅力推廣觀光產業。

尤其觀光逆差第二名的中國大陸，與台灣文化同根，祖先同源，二戰後又有逾百萬軍民遷台；若非政治力阻攔，兩岸連結互訪的頻次必定興旺。

恰如觀光逆差第一名的日本，殖民台灣半世紀，很多現已耄齡日人曾在台成長受教育，會組團訪台懷舊；留台日裔的子孫，也會吸引日籍親友來台參觀尋親，本就有雙向平衡的條件。

但這些歷史因緣卻被政治扭曲。新冠疫情結束封禁後，國際間多努力推廣觀光業務，增加免簽入境對象；台灣卻卡陸客訪台，極不友善；又把大陸列為橙色警戒區，禁止組台灣團遊陸。

檯面上兩岸都說願開放觀光，可是大陸僅單邊准上海、福建赴台團遊；台灣則聲言要官方對接，不准縣市政府和政黨與陸方談開放觀光業務。

禁台灣旅行社組團遊陸，業界只好努力開發日本遊以續命，致北海道冬季暴雪，被卡住的旅客以台灣人最多。

觀光業被全球各地政府視為低門檻、見效快、能改善民生的服務業和準工業型產業。

美國有線電視ＣＮＮ旅遊網報導，伊拉克觀光業顯著成長，官員保證巴格達沒恐怖威脅，很安寧；巴比倫古城和美索不達米亞沼澤是文明的搖籃，已有全女性團訪伊拉克，探索一千零一夜故事。

索馬利亞鬧海盜，頻發內戰，卻成為冒險旅客的熱門選擇；二○二四年有一萬名遊客到訪，比前一年增長百分之五十，官方推出簡化版電子簽證，方便遊客入境。

台灣觀光業困境源於領導層級的政治心理，存有被壓迫偏執，視陸客入境會搞亂社會；送台灣團訪陸，又怕人們見識了中國現代化建設成就被統戰走，而自損對美麗台灣的信心。

半世紀前大陸文革未停，義大利導演安東尼奧尼拍攝紀錄片《中國》，揭露紅領巾、藍衣服的工農生活風貌，有別於宣傳樣板；陸方認定是醜化，禁止公映；如今則信心十足地喜迎觀光。

今昔對照即知開放才知興替，有利於截長補短；領導階層應校正政治心理，別再為鞏固自身權位，量淺自卑地傷害觀光產業。