社論--榮耀背後的隱憂

 |2025.09.22
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根據南韓財政部和台灣主計總處的最新統計,台灣人均GDP今年將超越南韓,雙方時隔二十二年再度逆轉,且預估未來幾年還會持續,引起南韓媒體高度關注,甚而發出「台灣能,南韓能不能?」的感嘆。

在上世紀亞洲四小龍時期,台灣人均GDP曾多年領先南韓,二○○三年首度被南韓超越,此後差距一度拉大到近一萬美元,讓台灣人不時感嘆「南韓能,台灣不能!」但近年台灣快速縮小與南韓的差距。去年,南韓GDP成長百分之二點二,人均為三萬五千一百二十九美元,台灣GDP成長百分之四點六,人均達到三萬三千四百三十七美元,差距明顯收窄。

南韓政府原預估要到二○二六年,人均GDP才會被台灣超越,但因台灣在全球AI浪潮居於關鍵位置,受惠半導體出口暢旺,帶動經濟加速成長,今年第二季實質GDP年增百分之八點○一,為二○二一年同期以來最高,全年實質GDP成長預估由先前的百分之三點一上修至百分之四點四五。

南韓則受制於經濟成長停滯,今年第二季的實質GDP僅年增百分之零點六,預估全年成長率僅百分之零點九。台灣因此提前一年超車南韓,更有望在二○二六年率先突破四萬美元門檻,來到四萬一千零一十九美元,南韓則預計要到二○二八年或更久才能達到人均四萬美元。

台韓經濟此漲彼消,背後一大因素與中國大陸市場有關。台韓都高度依賴大陸市場,但台灣當年產業大量西進時,政府祭出戒急用忍政策,讓台灣保住以台積電為首的半導體產業優勢,至今在AI、先進製程及先進封裝領域都維持很強的競爭力,預估未來五至十年內仍會保持領先。

反觀南韓不但對大陸投資多,而且關鍵技術流失近乎不設防,導致近年在半導體成熟製程、面板、鋼鐵、石化、造船、電池及電動車等支柱產業,都面臨中國的全面挑戰。尤其中國產能過剩衝擊到全世界,南韓受到比較大影響,這是其GDP成長停滯的主要原因。

台灣人均GDP超越南韓誠然可貴,但也不宜過度自我膨脹,因為南韓在總體國力上,無論是GDP總量、國際影響力乃至文創軟實力,依然遠遠超過台灣。

更應關注的還有,台灣過度集中單一產業,確實藏著系統性風險。包括:

一、地緣政治風險:美中科技競爭、出口管制或供應鏈脫鉤,會使台灣成為政策工具或被迫選邊。

二、單一產業風險:全球需求或主要客戶下滑時,整體出口與GDP易受重創。

三、產業鏈單點故障:上游原物料、特定設備或人才若被卡住,整體產業受影響大。

四、結構性失衡:勞動市場偏向高技能、高報酬,壓縮內需、造成薪資與消費結構失衡。

台灣勞動市場中,服務業人口約七百萬人將近六成,但是真正受惠於出口與AI產業的勞工比率並不高,自然也感受不到成長的果實。這樣的「產業發展不平衡」,是台灣經濟發展中不可忽視的隱憂。

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