台北市長蔣萬安陪同賴清德總統視導城鎮韌性演習，他說：「我們都是一家人，槍口絕對不對內。」「只有真正的團結，才能打造韌性。」

賴總統去年就任即推動全民防衛韌性計畫，今年同步舉辦漢光軍演和城鎮韌性演習，定七月為團結月；可見追求軍民一體與全民防衛之情殷心切。

號召全民團結防衛有政略、戰略條件。歐洲瑞士四鄰皆強權，男性普遍服兵役，回歸社會後隨時可動員。後備軍分區編組，必要時執行山區封鎖、橋梁破壞、交通管制等任務，形同武裝中立。

瑞士人民相信政府備戰是為了避戰，防空洞與疏散網絡遍布各地，公寓、社區有防空避難室，地下設施可百分百容納全國人口。

北歐芬蘭有義務兵役制，退役後編入後備軍，全國普設能抗核生化的防空避難設施；政府還儲備糧食、燃料、藥品、半年以上的替代通訊體系，以維持戰時生活機能不致瓦解。政客平日不會渲染戰爭恐懼，但會讓民眾知道有事時聽誰指揮。

台灣的近鄰日本有非戰憲法，自衛隊武備與專業在跨國聯合軍演中算得上一軍。日本不使用防衛韌性等標題，但通過學校和社會教育，全民都有災害應變能力；人民遇災變時的韌性，在歷次大地震中已有上乘表現。

上述三國都是有透明選制的民主國家，人民相信民選領導人不是為了抓權保位而逼迫人民衝前線，相信政府會優先保護民命，人民才會自願為居停的城鎮流血流汗。

兩蔣時代台海有熱戰，政府軍演或與美國斷交時的南北師對抗，廣徵後備軍人入營，皆與民防萬安演習有區隔；其意在政府軍隊擋前線，保障後方民生穩定。

當年之車輛動員委員會、農糧準備、戰傷醫療分區體系，盡量以軍為主，保戰力，不擾民，避免有逼民當砲灰之譏而亂了抗敵意志。

那年代國軍有空優，海軍驅逐艦抵近閩浙沿海，對岸僅能出動漁雷艇圍攻。如今大陸軍力已超越台灣，這是共知的現實；如借鏡俄烏戰爭，無人機、飛彈的破壞力大於火砲、戰車，此際掛名城鎮韌性演習，豈能不予人家園會遭災的憂患。

蔣市長對賴總統諫言：我們都是一家人、真正的團結，是切中時弊。全民防衛不是一句反併吞、護主權就能贏得人民響應；政略上應審思朝野政黨「和中保台」與「抗中保台」的分歧，而思補苴。

今政府當局把文化、血源兩岸一家親的中國大陸，定為境外敵對勢力，阻擋民間交流，不開放兩岸團遊，擺明反中保位。可是獲多數選票與立委席次的在野黨政見，恰是應開放交流，堆疊善意，化解干戈戾氣。

這兩種路線的信念，在政略上迄未互補、妥協；戰略上民不信官久矣，奢談全民防衛。

更失控的是執政黨和賴政府不甘於立法院監督制衡，發動全罷免在野黨立委行動，催化民間相互仇恨。街頭不同立場者對罵、推攘、打人，警察疲於化解；同城鎮的居民，出現年齡歧視、拿錢靠勢等惡劣印象，即使罷免結束也難雲卷雲散，如此社情怎麼會結出全民防衛的團結果實呢！

台灣現正處於經濟變局和地緣政治亂世，處亂世的領導力，應是包容忍氣，而非以大罷免去雜質式的槍口對內。政府有能，人民自願抗敵；徒藉刑罰，威嚇不會生出城鎮防衛韌性，只會自貽伊戚。