【本報台北訊】昨天是勞退新制上路屆滿20周年。台灣工人鬥陣總工會集結眾多產業工會到行政院前陳情，指新制勞退平均僅月領6332元，對勞工的老年照顧可說是「少得可憐」，呼籲行政院研議將雇主提撥率從現行6%，提高至9%，並逐年提高至15%。

對此，勞動部長洪申翰回應，將優先鼓勵雇主提高提繳率 、勞工多參與自提。

工鬥表示，根據勞保局統計，勞保老年年金去年12月總共有187萬900人請領，平均每人月領領取1萬9367元。勞退金部分，選擇一次領的勞工平均領取25萬6979元，選擇月領的勞工，平均每人領取僅6332元。

新舊勞退可領退休金 差異大

實際上，若以平均提繳工資4萬5千元計算、工作年資30年（不含投資報酬率、工資成長率），新舊勞退領的退休金差異相當大。以新制勞退為例，僅可領到97萬2千元，舊制卻可領到202萬5千元之多。

工鬥總工會指出，勞退新制最大的問題就是「提撥不足」，勞團當年不斷呼籲政府正視問題，時任勞委會主委陳菊告訴基層勞工「先求有，再求好」，但整整20年過去了，勞退新制雇主提撥率卻連1%都沒有提高。

不僅本國勞工的退休金老本提撥不足，工鬥批評，諷刺的是勞退新制將移工排除在外，目前在台移工已超過80萬人，其中納入《勞動基準法》保障到產業累移工62萬人，卻不適用勞退新制，因此至今「理論上」適用勞退舊制，但產業移工在台有12年工作年限，且續約取決於雇主，導致移工根本領不到舊制退休金。

工鬥要求行政院研議立刻提高勞退提撥至9%，並逐年提高到15%，同時研議將移工納入適用勞工退休金條例。洪申翰回應，對於整體退休金制度變革，勞動部將持續搜集意見、跟各界溝通，目前則優先鼓勵雇主提高提繳率、勞工多參與自願提繳。

台大國發所兼職副教授辛炳隆說，不反對提高提繳率，但擔心若提高，雇主會把成本轉嫁到勞工身上，壓低新進勞工起薪、減少員工的調薪幅度。再者，當初設定新制6%提繳率有其歷史脈絡，勞團訴求新制跟舊制能領得到的錢落差大，但問題是有多少舊制勞工領得到退休金？

他認同在勞保老年給付保障不足下，政府應強化勞退新制，建議加入勞資政3方共同承擔，將勞退總提撥率提高，由勞工自提1%，雇主、政府各提繳1%。

勞動基金 5月虧掉929億元

另外，勞動基金運用局昨公布5月投資績效，受股票市場回升、匯率變動劇烈影響，截至今年5月底，整體勞動基金規模為6兆8949億元，累計虧損2919.7億元，收益率為負4.26%。光5月單一月分，就一口氣虧掉約929億元。

勞動基金運用局指出，各基金因屬性及法規限制不同，可投資標的有別，因此投資收益也有所差異。其中，影響勞工退休金的基金，新制勞退基金規模4兆5549億元、收益數負2039.1億元、收益率負4.32％；舊制勞退基金規模1兆282億元，收益數負377.9億元、收益率負4.17％；勞保基金規模1兆804億元、收益數負467.3億元、收益率負4.66％。