社論

台灣觀光逆差情況嚴重，不論是金額還是人次，和往年比較起來都讓人怵目驚心。觀光署的統計，去年有一千六百八十五萬人次出國，卻只有七百八十五萬人次來台，逆差高達九百萬人次，若換成觀光產值，逆差額達六千九百億元，相當於台灣對中國大陸貿易順差的一點二倍，可謂驚人。

這樣的逆差，反映的自然是國內的觀光環境不佳，外國人多不願意來台觀光；而多數國人寧可出國，也不願意在國內旅遊，因為旅費核算一下，還是出國划算，顯示國內的旅費昂貴，也顯示政府不重視國內旅遊環境，導致觀光逆差愈形嚴重的後果。

從今年春節期間機場的出國潮就可以感受一、二，民眾出入國境擠爆機場的情況，可謂盛況空前，大家寧可到鄰近日本、南韓、越南、泰國、菲律賓、新加坡度假，也不願意留在國內過春節，也有不少人到大陸、歐洲過年。為何如此？最主要的原因就是出國度假比國內旅遊還划算，雖然是得力於日幣貶值，日本的消費比國內還便宜，但是東南亞國家也沒有貶值，消費水準同於往常，大家還是寧可往外跑。

出國觀光固然反映國人的消費能力，其實更反映了國內觀光品質每況愈下。如原來備受觀光客青睞的墾丁，就曾經傳出大砍消費者，把旅客當凱子剝削，經過網路傳播後，觀光勝地一落為觀光荒地，再也沒人願意來光顧；許多景點都年久失修，破落沒有更新。而且國內旅館飯店的收費高，四、五星級飯店到京都大阪一夜平均三、五千，到台灣平均一夜七、八千，甚至上萬。現在資訊發達，東西好不好、實不實在，上網一比就知高下。台灣的觀光產值落後，不是沒有原因。

觀光逆差不斷擴大，觀光署只會說大話，外籍旅客來台目標原定一千二百萬人次，下修到一千萬人次，結果只來了七百八十五萬人次。儘管交通部、觀光署花了不少心力以補貼方式鼓勵外國旅客來台，但是成效有限，根本原因在於觀光景點無法吸引人潮；何以至此，沒有規畫所致。越南的富國島就是透過國家之力採大型開發策略，成為旅遊景點，別說我們的觀光署沒有對任何知名的景點做整體規畫，連維修整建再升級都懶得做。再說，第三航廈建到現在還沒完工，如此落後的進度怎麼應付現代觀光需求？

占所有觀光入境人口大宗的就是大陸客，偏偏政府完全不顧業者的苦苦哀求，說什麼都不開放來台觀光。大陸在農曆年前釋出先恢復福建、上海團客來台觀光的利多消息，但兩地踩線團來台申請，遭陸委會打回票；連上海官員來台出席台北燈節也遭否決。對於陸客來台一事，只見兩岸脣槍舌劍，善意沒有堆疊，誤會卻愈積愈深。看來政府完全沒有開放陸客來台的意願，如此想要讓觀光逆勢反轉，幾乎是不可能的任務。

大陸人口眾多，他們出國的數量與年俱增，消費力也驚人，對台灣更有一股莫名的情感，馬英九執政時期的觀光榮景，很大一部分就是靠陸客，當時觀光景點擠滿人潮，觀光產業一片欣欣向榮，業者笑呵呵。台灣失去陸客的挹注，正是觀光逆差擴大的最主要原因，想要恢復觀光榮景就得開放陸客來台自由行，能不能成，只在政府一念間。