美國總統拜登卸任前突然改變心意,同意烏軍以美製遠程飛彈深入攻擊俄國境內目標,引發連鎖反應;俄羅斯總統普亭立即威脅準備動用核武,川普陣營則批評拜登此舉是為了打亂川普的和談計畫。
關於核威脅,普亭此前已多次祭出,一般認為這次也是擺姿態成分居多。倒是拜登現在做出重大政策改變,顯然是衝著川普上台後恐停止援烏而來,但這對川普的和談計畫真的有影響嗎?
川普一直宣稱,只要他再次當選總統,就會在「二十四小時之內」終結俄烏戰爭,主流評論認為這意味烏克蘭必須割地賠款,等同美國放棄烏克蘭,期期以為不可。
以川普的好勝性格,如果停戰的代價是讓他被全世界嘲笑為綏靖政策的張伯倫,甚至被視為比拜登更丟臉的總統,這是他無法忍受的。所以無論以什麼方式終結戰爭,可以肯定川普必然會有幾大前提,包括:美國不能直接派兵、不要再花美國納稅人一毛錢、要對改善美國經濟有實利、以及不能讓他被普亭和全世界看輕等。
那麼川普有何錦囊妙計呢?答案是對俄烏雙方開價!針對俄羅斯,川普的籌碼是美國立刻大舉生產石化能源,短期內成為全球最大的能源出口國,這可以使全球能源價格大降,讓俄羅斯經濟支撐不下去,從而不得不同意停戰。
只要美國大舉生產頁岩油氣,歐洲、亞洲盟友也可以向美國購買,既加強了美國控制盟友的籌碼,同時解決了歐洲國家不得不依賴俄羅斯能源的投鼠忌器心態,不用受制於高能源價格帶來的通膨,變相協助它們穩定局勢。在川普眼中,這是一舉數得的「好交易」。
川普的另一撒手鐧,就是對烏克蘭的「五千億美元大借貸」計畫。川普不願意花美國納稅人的錢去支持烏克蘭,卻可以鼓勵烏克蘭向美國借錢,然後用這筆借款買美國武器,協助美國軍工企業復甦。
烏克蘭有什麼能力憑空借到五千億美元呢?答案就是烏克蘭要將所有戰後重建的合約,都全部用來做抵押品,也就是將來所有重建的好處,都會落在美國企業身上,讓美國成為烏克蘭重建的大贏家。
川普說過很多次,當選之後、正式就職之前,就可以「永久終止」烏克蘭戰爭。前述的能源策略與五千億美元計畫就是他的兩大籌碼,迫使俄烏雙方不得不先停戰,至於具體邊界問題再由雙方商議。其中自然包括烏克蘭須放棄已被俄羅斯占領的土地,如果澤倫斯基不同意,他會恐嚇說要是烏克蘭不配合美國,美國就會撤走所有援助。
至於北約,川普陣營已經不斷放話,建議北約明確承諾不會東擴到烏克蘭和格魯吉亞,讓這兩個地區成為緩衝區。只要北約「釋出善意」,普亭就會退兵,換來烏克蘭戰爭立刻終結,然後北約的國防開支就會大幅下降,美國可省掉更多軍費,集中資源應付來自中國大陸更嚴峻的挑戰。
川普這一套外交政策已經醞釀多時,現在共和黨又「完全執政」,可預見他將會毫無顧忌地全速推動。