川普當選美國總統後,中國大陸、歐盟、東協、日本、墨西哥都已拋棄幻想,盤算著如何迎戰美國將提高關稅的商貿現實。台灣自難苟免,還極可能被迫送半導體產業鍊赴美求生。
川普是國際公認的「獨好」(孤立)主義政客,會用盡手段把科技製造業和工作機會拉進美國。我外交部長林佳龍到立法院答覆相關質詢時卻說:「讓美國再次偉大,不能沒有台灣。」
民進黨執政,蔡、賴政府都力斥疑美論,宣傳台美關係很鐵,民主價值同框;可是輿論和產業界見林部長把台灣與美國再次偉大掛鉤,多心憂美國會挖出窮台的坑。
大陸最早談窮台。蔡英文總統執政時外交、國防附隨美國,成抗中前鋒;但兩岸商貿熱絡,台灣賺大陸的錢,每年一千億美元起跳,多時逾一千五百億美元,是台灣最大順差來源地。
目前大陸以台灣未對等開放市場,而限制若干台灣產品銷陸。大陸網群跟進熱議窮台辦法,認為台灣賺走那麼多大陸錢,還勾連外邦砸大陸的鍋,應善用經貿手段窮台,有利兩岸統一。
可是大陸官方考慮台灣人民下不了狠手,僅在鳳梨、蓮霧、釋迦、石斑魚等土產上設限;提出貿易壁壘調查後,仍留住《兩岸經濟合作架構協議》;早收清單部分,雖對石化、紡織若干產品中止關稅協議,不再減讓,但對台灣總體經濟不痛不癢。大陸談窮台沒啥效果,而拜登、川普則不然,所做所為盡是掏空台灣的狠招。
如軍購金額動輒數十或數百億美元,不但貴賣還先收錢後交貨。川普甫當選,外媒即報導台方提出百億餘美元購機、艦清單,似在示意我方會繳保護費,但未保證可免於戰禍。
拜登政府通知台積電,別把用於人工智能的先進晶片賣給大陸,長臂管制他國民營企業的市場布局。大陸正發展手機、超級電腦、資料中心伺服器、自動控制,先進科技等運用,亟需高階晶片;台積失去這筆生意,估計銷售額立減百分之五至百分之八。
川普上台後極可能用更狠的關稅手段,迫使台積移往美國生產。台積牽頭到亞利桑納州建廠,已連動半導體產業鍊如晶圓廠、化工廠、電子零件廠等齊步搬家;包括無塵室工班十餘名師傅,都得離鄉背井去美國沙漠州工作已近一年。
台灣官方面對美國,撐不出保護傘,只會說把最先進製造技術留在台灣。實際上台積美國廠不斷擴建,連封裝絕技都將難保;高階晶片已在美國落地,供銷當地大客戶。台灣半導體產值以兆元計,不但創造高薪工作機會,還帶動房地產和衣食娛樂、旅遊等各服務業商機。而後半導體工業四散美、日、德等國,台灣高所得就業崗位變少,還能免於窮台陷阱嗎?
在野黨立委早就示警,籲請當局改善兩岸關係,至少促進縣市級政府和民間團體,多與大陸互動交流;對中美競爭,應保有折衷調和空間,不必只抱單邊的大腿,才有談的籌碼。對背靠軍火商的美商團體,要明辨遊說伎倆,自主能動。
台灣會否墮入窮困陷阱?手握權柄的執政者,對內,應健全能源結構,助投資者敢留台,保住經濟命脈。對外,應明辨川普的軟土深掘術,和他面對大陸習近平時,會展現出兩人交情好的兩面手法。
賴政府愈順從川普之偏執,將愈難護守台灣利益。自保之道,務必在中美間保持平衡,唯中道而行,才可能跳過窮台的坑。