立委陳雪生、陳玉珍等二十二名委員，提案修改《離島建設條例》，開放中國大陸廠商參與政府在離島主辦的重大建設計畫。民進黨立委群起反對，陸委會也不同意提案內容，行政院長卓榮泰則請委員應以國家安全為重。此案未列入重大民生法案，遭延審。

陳雪生、陳玉珍是馬祖、金門選出的立委，他們認為政府應優化公共服務。金馬島群每到冬季風高浪急，需要跨海橋梁方便通行，急難才能送醫；島群所需糧油物資，賴安全的港口裝卸；發展觀光更需要現代化的空港。

自金馬、福建開放小三通以來，政府發包公共工程屢屢流標，完工日程一延再延；原因是施工人員、機具、材料，需從台灣海運近兩百公里才能送達，有很多不可預測的風險，使台灣具規模的廠商怯於投標。

金門連接烈嶼的跨海橋長五點四公里，倡議近二十年，於二○一二年開工，二○二二年才通車；其間歷經四次工程延期、重新發包、與兩家營造廠解約、第三家營造廠才撐到完工。政府投入九十六億餘元，還被譏為選舉浮橋，意指到了選舉才想起橋還沒完工。

金馬同屬中華民國治理，金馬人民一體納稅，同樣入營服役盡公民義務；可是眼看政府在台灣南北蓋巨蛋、修捷運、建音樂中心，金馬人民欲得一安全的橋梁、海港、空港都不可得，能不奮起自救嗎？

七年前即有過修訂《離島建設條例》動議，陳雪生等立委今再提案，自已考慮過時空環境等條件。

其一，金馬的戰術地位已遠不及上世紀八二三砲戰年代，當下台海交鋒是靠遠程火箭、導彈、太空軍、電磁戰等，能直接鎖定主要目標的武備；金馬不再是前線，多年前民進黨就主張金馬撤軍了。

其次，當金馬的戰術地位褪色，戰略和政略角色益顯突出。金馬本就是福建省領海內的島嶼，相隔海域是國際海洋法定義的內水；民進黨既堅守治理權，就難否定閩台兩地本就一家。現在的金馬，已質化成和平之島，是兩岸和諧好合的試驗田。

福州市旅遊協會觀光踩線團六月底訪馬祖，參觀了馬祖酒廠、天后宮、媽祖巨像雕塑、民宿，和上世紀建設的對陸心戰播音站及廣播稿。踩線團稱讚馬祖旅遊品質佳，將設計遊程產品，推動福馬同城生活圈，合作發展觀光產業。

其三，開放大陸廠商參與金馬公共建設，能堆疊兩岸善心。台商早就爭取赴大陸參與陸方政府的工程標案，二○○九年湖北、寧夏兩省率先公布，台商可參與重要橋梁、高速公路和機場物流中心等公共建設項目。

二○一七年大陸國台辦宣布開放台商投資重大工程與基礎建設，台灣技師刊物隨即分析兩岸工程界的優勢。大陸自製機具，創新工法，海洋工程技術先進，有許多驚艷世界的作品；台灣重視管理與依合約行事，如能入境問俗，市場空間很寬廣。

民進黨常強調兩岸應對等交流，卻對金馬引進陸商，改善工程效率並節約成本，這類既利民又無損台澎安全的好事，仍拒絕對等開放。還牽拖指謫國民黨在打造中國版特洛伊木馬、台版一帶一路會留下爛尾建設、引中資搶馬祖人工作、比服貿還可怕。

這些話術讓很多人想起前總統陳水扁的草根提問：有那麼嚴重嗎？阿扁錯了嗎？建議陳雪生委員也可以大聲問：有那麼嚴重嗎？難道雪生錯了嗎？