行政院國家發展基金五年前投資牛仔褲代工廠如興近十五億元，不到半年如興就陷入財務危機，國發基金投資血本無歸，當初入股形同替如興順利向社會募資逾百億元的「背書」也遭外界質疑。

國發基金的前身是二○○六年由行政院開發基金與中美基金合併而來。設立的宗旨，是為了扶植對國家發展或經濟戰略有重要意義的產業，或者協助加速產業創新發展，帶動國家經濟轉型升級。

行政院開發基金早年投資台積電，成為其原始股東之一，打造出台灣的「護國神山」，並長期獲得驚人投資報酬，是國發基金最被津津樂道的成功案例。

但近年來，國發基金的投資，不但還未培養出令人驚奇的「獨角獸」，反而頻頻踩到地雷，導致社會負評四起。投資本就有風險，如果國發基金秉持專業立場把關審核，投資案又是國家希望重點扶持發展的策略產業，有賺有賠尚屬正常。問題是，如果投資案不具特色，又充滿投機資本色彩，國發基金就不該投入，而應讓其回歸商業市場機制。

二○一四年，國發基金投資十四億餘元的寶德能源，在兩年前已聲請破產。

二○一九年投資的東貝光電，隔年就因淨值為負數而終止上市。這幾年國發基金投資的如興紡織、三顧電子，更與產業新創或是獨有技術無關，而且充滿資本投機色彩。

三顧電子是二○一三年市場派資金借殼入主，從電子零件通路轉到再生醫學。

二○一八年取得國發基金挹注資金，更由國發基金入股的「台杉投資」董事長、前行政院副院長吳榮義出任其獨立董事。令很多人不解：一家借殼公司為何能受到國發基金如此的關愛？

最近出包的如興紡織，國發基金從一開始的投資到如興出事後的態度，都啟人疑竇。如興只是一家規模不大的牛仔褲代工廠，又是傳統產業。

二○一五年起，如興曾三次向金管會證期局申請現金增資，要高價併購大陸玖地集團，但都遭退件。政黨輪替後，二○一七年蔡英文總統出訪尼加拉瓜，參觀如興在當地的成衣廠，僅隔兩天，金管會就同意其一百三十億餘元的現金增資；半年後國發基金更投入將近十五億元，讓一堆銀行和投資人跟進，如興順利拿到一百三十億元資金。

然而如興併購大陸玖地集團變成弊案，公司上百億元資金被掏空，這幾年財務亂七八糟；但國發基金五年來都未處理。日前如興前董事長陳仕修更棄保潛逃，留下一堆財務爛帳。

這幾年如興無論經營權與財務都是烏煙瘴氣，國發基金是大股東，為何不究責也未採取補救保全措施，任令投資至此地步？

無論是開發基金、中美基金，或是現今的國發基金，設立的宗旨都是要提供國家重點產業發展，產業創新及技術研發的資金支援基礎。

請國發基金管理會勿忘初衷，以促進國家經濟轉型與產業升級投資為己任。

國人並非要求國發基金的投資案「只許成功、不許失敗」，但投資案必須真實符合政策目的，而不是荒腔走板、令人搖頭的散財童子。