【本報台北訊】現行《公民投票法》規定公投與大選脫鉤，遭批「鳥籠公投」，立法院會昨三讀通過修正公投法部分條文，明定主管機關應於公民投票案公告成立後3個月起至6個月內舉行公民投票，該期間內有全國性選舉時，應與該選舉同日舉行。公投可綁大選，再次衝破「鳥籠」，中選會表示，將依法、審慎積極研議選務規畫，務求維持選務運作的安定與順利。

藍白聯手促成 盼增投票率

民進黨在2017年以國會多數通過公投法修法，大幅降低公投提案及通過門檻，並規定公投應與選舉同日舉行；但2年後，卻以公投綁大選造成選務大亂為由，再度修法讓公投與大選脫鉤，並訂定公民投票日定於8月第4個星期六，自2021年起，每2年舉行1次。

今年8月重啟核三公投，同意雖超過不同意票數，但比例未達門檻，公投案不通過。藍白立委提出《公民投票法》修正草案，恢復公投綁大選，盼增加投票率。

行政院官員指出，公投投「事」，選舉選「人」，如果同時進行，公投恐怕會受到政黨或候選人競爭的影響，模糊公投議題焦點，混淆公投案意旨，無法有效進行社會溝通及理性辯論。

目前有有4項正在進行的公投提案，攸關《公職人員選舉罷免法》的3案，若通過連署，有機會與明年11月舉行的九合一大選同日登場。對於連署中的公投提案是否綁明年選舉？中選會表示，選務機關會依法辦理選務，無其他評論或回應。

同時投開票 綠委憂重演

民進黨立委鍾佳濱表示，2018年九合一選舉的經驗顯示，公投與選舉同一天舉行，會導致選務亂象，當時還出現一邊投票、一邊開票的狀況。

民眾黨立委黃國昌說，綠委恫嚇人民，聲稱公投綁大選會影響選務，中選會行政廢弛，把責任退推給制度。國民黨立委陳菁徽說，公投曾是民進黨神主牌，但2018年敗選後因害怕民意，強行將公投與大選脫鉤。

台北大學公共行政暨政策學系教授劉嘉薇表示，公投綁大選的話投票率會比較高，也比較便民，等於人民出去一次投票，就可以投大選又可以投公投，而這樣的方式對於人民比較方便，「我樂見其成。」

東吳大學政治學系教授蘇子喬則認為，公投案與大選不適合一起舉辦，全世界91個民主國家，有舉辦過全國性公投之中，有60個國家公投跟大選是完全脫鉤，大多是穩定、成熟的民主國家，「公投綁大選並不是主流。」