月初立法院內政委員會審查通過《國安法》修正草案，增訂經濟間諜罪及國家核心關鍵技術營業祕密之域外使用罪；這是半導體業界、積體電路（ＩＣ）設計工程師、人工智慧（ＡＩ）設計工程師，乃至學生都關注的大事。政府立法宗旨是防治中國大陸竊取國安商業祕密，祭五至十二年徒刑，併科罰金，冀能嚇阻。

《國安法》修正案未定前，司法單位已先調查近百家公司是否為陸企投資，或陸資聘台灣人掛名，遂行挖角乃至僱台籍工程師為陸企工作。檢調鎖定竹科周邊公司立案，還全台聯合搜索，查扣電腦、文件、押人偵訊，欲以雷霆行動示警：「小心，間諜就在你身邊。」

政府為保護產業競爭力查商業竊密案，分所應為；實務上也有晶圓大廠高階主管被檢控，至今官司未了。比照軍事、政治間諜，訂經濟間諜罪條款，是加強攻防武備；但參考美國經驗，在有否不當得利？是否為間諜組織交付任務？給商業祕密權利人造成何等重大損失？都不易查核舉證；唯一經冠名經濟間諜，已含道德譴責之意。

過去一年來遭調查或搜索的公司，有的把透明玻璃牆改成霧面玻璃，保護員工；設址竹北商辦大樓、科技園區的公司，有的卸掉招牌，熄燈關門。軟體設計是寫程式，與硬體製造的商業機密屬不同形質；年輕設計工程師回答媒體訪問時說，他們沒偷技術，檢調也沒查出他們竊了誰的密；推測政府用意是：「不准幫大陸做事。」可是憲法保障人民工作權，得自由就業維持生計啊；如今同事們只好回家寫程式，有的還考慮赴大陸就業。

台灣發展半導體產業逾四十年，已積累許多有技術又擅長經營的人才。陸企擁資金、賦稅和內需市場等優勢，早就瞄準這個人才庫，築巢引鳳，給願景，給優厚待遇，歡迎台灣人赴陸就業。國台辦回應台灣訂經濟間諜罪的說法是：「只會損害台灣工商界和島內同胞的切身利益。」

台灣面對大陸競爭，防衛思考多。蔡英文總統到成大參加半導體學院揭牌儀式時說，半導體人才投資是台灣的戰略投資。蔡政府為保戰略投資成果，防堵「楚才晉用」，乃以重罰威懾專技人才須警惕國安規範。但密織法網真能留住人才嗎？

在廈門教書的台籍教授認為，台灣發展得愈好，人才愈會聚集。新冠疫情期間，兩岸都嚴密防控、清零，上海疫情爆發後，台胞的網路社群訊息，多認為台灣防控尚顧全個體生計，可以預警並安排備案；上海則突然封區，由大白（穿全套防護服者）把守門禁，阻止外出，實在太震撼。旅陸台胞不無歸鄉念頭，是為稻粱謀而難定行止。

學、用能對接是另一關鍵。陸製無人機價量質均優，但台灣的ＡＩ設計厲害；高階無人機須結合人工智能晶片，放飛後依指令自行修正路線抵達目的地並回收。台灣重視硬體技術甚於軟體設計，搞設計，可能待遇不如人，也可能無用武之處；節慶時拿無人機表演聲光秀，在行家眼裡只是低端運用。

新竹縣明新科大自今年一月一日起為全校教職員工含約聘人員加薪，要追上國立大學水平。位於南投的暨南大學與矽品精密公司合作，培育封測人才，無縫銜接學校與半導體指標企業。似此改善待遇、幫助學生找到對應工作的努力，就是以良木留良禽的範例。