又有孩童受虐致死,由於孩童母親入獄時未聲請帶他入監照顧,因此所屬桃園縣社福系統在事前未接獲通報,社會局人員說,由於這種漏網案件愈來愈多,將強化監督及通報機制;但對照台灣防暴聯盟的報告,目前政府整體防暴資源,出現執行面的失衡與體制混亂,如不及早徹底檢討改善,將難達成全面強化的目標。
台灣防暴聯盟二十四日公布各縣市家暴及性侵害防治業務考核報告,以具體數據說明當前防暴業務推展的瓶頸與困難所在,呼籲各界支持十年三十億元防暴基金,盡速通過立法。
據統計近年國內每年因家暴死亡人數為一百五十人、受傷五百人,估計全台遭受家暴的婦女、老人及小孩當在五萬人以上,但因社工人員嚴重不足,有十二縣市社工體系雖有正常運作,每一社工卻平均要負責兩百至六百個案例,負擔格外吃重,其餘縣市因經費沒有著落而無法編制社工人力,以致防治措施落空,更談不上防治品質。
事實上,政府每年編列的社福預算高達兩千五百億至三千億元,問題出在執行面的失衡與體制混亂,例如內政部今年度編列的防暴預算僅一億元,執政黨又慣以顏色為準執行一國多制體制,因而出現因社福支助多寡的富縣與窮縣,分配到各縣市的防暴經費不到一千萬元,這是窮縣的「預算所得」,而富縣則往往會以其他名目得到額外補貼,對需要援助與服務的暴力受害人、家庭而言,整體防暴資源的發放造成相當的不公平現象。
又如執行失衡一節,政府為期擴張效應與觀感,偏向「現金福利」施惠,怠於對暴力受害、弱勢家庭的照顧、托育與安養等,提供長期性福利支持,明顯的例子,老農拜這次三合一選舉之賜每人每月增加一千元,暴力受害或弱勢家庭未能蒙獲相同德澤,相對的是受到嚴重忽視與卑視。
防暴基金十年三十億元不是大數目,卻有機會與可能因此邁向「鰥、寡、孤、獨、廢、疾者皆有所養」境界,亦即謝揆上任不久提倡的「和解共生」目標,唯有防暴基金充裕才能培養「和解」襟懷,讓民眾和樂「共生」,所以台灣防暴聯盟的懇切呼籲,值得重視與支持。劉邦師(台北市/退休勞工)