社論

今年開局，兩岸、國際與內政重大事件疊出。中國大陸舉辦人大和政協年度會議，總理李克強所提政府工作報告，涉台部分為堅決反對台獨分裂行徑；與支持港澳發展經濟、改善民生等內容有區隔。國際上俄羅斯派軍攻打烏克蘭，震盪台海，今日烏克蘭明日台灣之論甚囂塵上。春節後政府宣布開放日本核災區食品入台，食安議題再起；三月三日又發生一次全台無預警大停電，城市暗夜無光的照片登上了英國媒體。

今年十一月台灣將舉辦地方公職選舉，將產生市縣、鄉鎮、村里長和各級民意代表，共計一萬餘人。有的政黨已公布第一批徵召人選名單，本離島各縣市街頭掛出許多參選人看板，媒體的選聞驟增。選舉年利多政策出盡，台北市將補助國中女生的生理用品費；金門縣希望恢復兩岸小三通，振興經濟；高雄市快速整地，以迎接台積電設廠。重大事件與選舉正交互作用，參選人力爭出鏡與聲量，政事更蜩螗；選民能奈何。

歷年選舉，儘管有反黑金、反貪腐、反核電等主題，唯兩岸歸趨始終是令人縈懷的軸線。由此衍生的選舉活動有二二八牽手護台灣，反對大陸針對台灣部署飛彈；所衍生的政見論辯有應否戒急用忍，阻擋台商赴陸投產？國民教育應否切割中國文化與歷史傳承？台灣國際路線連結美、日，如何與兩岸一家務實平衡？

歷經三次政黨輪政各行其是後，總結兩岸、國際與內政的流變：兩岸三通直航，曾助台灣企業赴陸發展，壯大台灣產經實力；兩岸民間交流曾經熱絡，台民赴陸就學、就業、落戶，兩岸互惠，獲得非凡成就。但反對兩岸經濟合作架構協議（ECFA）的政黨，杯葛兩岸商貿進一步合作，掀起反中浪潮並勝選，印證操弄此軸線能左右選舉結果。當下台灣選舉形勢已是愈挑起境外危機者，愈能凝聚境內支持力量。政壇解釋這是抗中保台意識形態在發功。

選舉定義是由公民選出能妥善運用公共資源，並有效打理公共事務的人才。今日台灣亟待打理的政務何其多，企業擔心缺電，一次應變不及就是千萬上億元的損失；上班族擔心無預警停電，被困電梯不好受；家庭主婦怕買到萊劑豬肉、核災區產品；青農搭棚種有機蔬菜，旁邊冒出違章工廠怎麼辦。退休老人辭離都市回歸濱海家園，才發現空氣中飄散著畜牧業等糞便異味，沙灘上遍布海廢垃圾；政府投巨資美化黃金海岸、寧靜水域，只有一小點，遮不住成片的醜。

俄羅斯揮軍進攻烏克蘭後，各方解讀為何不能防範未然的緣由？有一說指出，烏克蘭有民主選舉，操作外部危機，有利於凝聚內部支持者；而俄羅斯總統也是由公民投票選出，也須爭取選民支持，難以示弱，於是燒出戰火。

今年台灣地方選舉的軸線，是畫在妥善運用資源打理好公共事務，還是延續操作外部危機的勝選方程式？大家應該明白，選民才是主角，選民的關注點至為關鍵。