美國商務部一月底公布一項報告指出，美國製造業和其他使用半導體的公司在關鍵晶片的庫存告急，剩下不到五天，這項晶片荒預計可能持續半年。這項報告突顯了台積電在全球半導體產業的關鍵地位，也顯示在美中關係日益緊張之際，台灣對美國具有無法取代的重要戰略意義。

美國前總統川普任內，掀起美中貿易戰與科技戰。台積電創辦人張忠謀早在二○一九年就曾說，台積電是地緣政治下，兵家必爭之地，台積電的地位會愈來愈重要。由於台積電在晶圓代工產業建立關鍵的領導地位，也更加突顯台灣在全球半導體產業的重要性。

半導體產業為台灣建立「矽屏障」，攸關台灣的經濟發展與國家安全。路透指出，全球最尖端的關鍵晶片主要由台積電生產，占全球產量的九成以上。

拜登政府上任一年多來，延續川普的美中貿易戰、科技戰的基調，美中關係持續緊張。

美、中經濟走向脫鉤，加上新冠疫情干擾，全球去年爆發晶片荒，美國商務部去年九月起要求台積電、三星等一百五十家科技大廠提供有關半導體行業的數據，商務部在一月二十五日對外公布調查結果。

調查顯示，二○二一年全球晶片需求較二○一九年上揚百分之十七，美國公司在二○一九年的關鍵晶片庫存一般維持四十天，如今企業對同類型晶片庫存不到五天。超低的庫存令人擔憂，只要有一家廠停產，就可能引發整個供應鏈的連鎖反應，甚至造成供應鏈癱瘓。

美國商務部長雷蒙朵（Gina Raimondo）表示：「半導體供應鏈非常脆弱，在提高晶片產量之前，這種狀況將持續下去。」

針對半導體供應鏈的危機，華府智庫「新美國安全中心」發表兵棋推演報告，設定模擬情境，假設台灣三家半導體代工廠突然停工，外界懷疑可能是北京發動網路攻擊，由於台灣的半導體代工廠所生產的晶片用於智慧型手機、汽車和軍事等裝備，一旦停工可能使全球經濟陷入停滯，並引發軍事衝突。

這項報告透露，在半導體方面，美國要趕上台灣的技術還要好幾年，美國對台灣高端微晶片的依賴，已超越以往對中東石油的依賴程度；相對地，台灣對美國經濟的重要性，遠超過烏克蘭。這項報告建議美國在半導體晶片供應鏈上應多元化發展，打造具有韌性的晶片供應鏈。

在供應鏈的管理上，任何企業如果庫存只剩下不到五天，負責人一定提心吊膽，萬一有什麼閃失，很可能造成難以估計的損失。對於晶片這樣的關鍵零組件，全球大廠均依賴台積電，在美中關係持續緊張，新冠疫情持續攪局之際，不僅美國，包括德國、日本均要求台積電赴該國設廠，企圖建立具有韌性的供應鏈。

半導體是台灣的關鍵產業。儘管美國智庫的兵推只是一種假設，不過，新形態的戰爭可以任何形式發動，對於具有戰略地位的半導體產業，台灣必須進行自己的兵推，萬一發生類似的網路攻擊或意外事件，必須做好沙盤推演與因應措施。