台語有一句俗話:「坐著的人不知站著的人腳骨酸。」用這話來形容中選會相當貼切,中選會是坐著的人,實際辦理選務工作的人是站著的,坐著的人那裡知道站著的人辛苦。
日前參加選務工作講習,選委會發給一本投開票所工作人員手冊,其中第四章第一項第九點有關主任管理員應就突發狀況的處理:「選票被冒領,原選舉人欲來投票時,仍應准於領票」。
目前的規定選舉人領選舉票時,除了查驗身分證外,應在名冊上蓋章或捺指印,依過去經驗,選舉人都是蓋章,僅有少數捺指印,但問題是刻一枚木質印章僅需三十元,如果選舉人有心惹事,投票後又要再投票,身分證上沒有戳記,雖然名冊上有蓋章,但他可以說是別人盜刻,又無其他方法證明他已投過票,依規定我們還是要給他投票。
中選會雖說這樣可以簡化,其實查驗身分證與蓋戳記是可以同時完成,根本談不上簡化,反倒是不蓋戳記,全國只要有一件糾紛,中選會便得不償失了。
蓋戳記是現行投票流程中,唯一能證明已投過票的方法,很多人因一時找不到身分證而欲以戶口名簿、駕照、健保卡等來投票,雖能確認是本人,但我們會告訴他,因為要在身分證上蓋戳記,所以沒身分證不能投票,如果取消蓋戳記,身分證只證明是本人而已,那麼以戶口名簿、駕照、健保卡也照樣能證明是本人,我們能不讓他投票嗎?若發生糾紛誰來負責?洪興華(彰縣二林/選務工作人員)
中選會決議年底三合一選舉,領取選票不需加蓋戳記,國、親兩黨立委抨擊這顯然是預留作票空間,中選會原本態度強硬,後來卻有軟化跡象,這是正面的發展。
選舉是民主政治的過程,如果不能辦妥選舉事務,則一切徒勞無功,許多落後國家因為選舉紛爭,釀成政局動盪不安,甚至連老牌的民主國家美國,亦曾因二○○○年總統大選發生選票爭議,而紛擾不斷。因此,選舉作業要力求完善,基於「比例原則」辦好選務要比其他工作重要,絕對是當務之急。
蓋唯有選舉不出事,民主政治才能平和地走下去,尤其是目前國內藍綠之爭如火如荼,如何能使雙方心服口服,確實不容等閒視之,中選會不願在選票上加蓋戳記,縱使有再正當的理由,也不會比杜絕朝野的爭議來得重要。
如今在野黨已提出疑慮,而在選票上加蓋戳記又是杜絕作票的良方,中選會確有從善入流的必要,若能如此乃國家與人民之福。朱言貴(台北市/教師)